Решение по делу № 5-242/2020 от 28.02.2020

№ 5-242/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Сыктывкар 28 февраля 2020 года

Мировой судья Лесозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Колышкин А.В., рассмотрев по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45, дело об административном правонарушении по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Ковальчук Виктора Емельяновича, <ДАТА2> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу<АДРЕС>,  индивидуальный предприниматель ОГРНИП 310110109900035, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу Ковальчук В.Е. являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил в установленный срок - 29.11.2019 требование ИФНС России по г. Сыктывкару № 12-33/20907 от 16.10.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год. Его действия квалифицированы по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в адрес судебного участка об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, суд рассмотрел дело об административном правонарушении  в отсутствие привлекаемого лица и органа составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела,   прихожу к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны: выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как следует из материалов дела, в адрес привлекаемого лица Ковальчука В.Е. 22.10.2019 посредством почтовой связи направлено требование № 12-33/20907 от 16.10.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год в пятидневный срок с даты получения требования. Согласно почтовому идентификатору 16799139155408 требование адресатом не получено конверт передан на временное хранение в число невостребованных 25.11.2019. В срок до 29.11.2019 требование налогового органа не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Ковальчука В.Е. протокола о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.4  КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях.

С учетом изложенного, требование налогового органа подлежало исполнению Ковальчуком В.Е. в срок до 03.12.2019. Между тем, дата наступления события административного правонарушения по протоколу должностным лицом определена неверно - указано 02.12.2019.

Таким образом,  на дату 02.12.2019 срок исполнения обязанности по исполнению требования налогового органа не истек, в связи с чем, на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, привлекаемое лицо не могло совершить правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения в более поздние даты Ковальчуку В.Е. согласно протоколу об административном правонарушении не вменяется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ, в отношении Ковальчука Виктора Емельяновича прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                  А.В. Колышкин