Решение по делу № 4-43/2018 от 23.01.2018

Дело № 5-43/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 января 2018 года                                                                              г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, набережная Георгия Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Поморье» Ямулова Дмитрия Николаевича, родившегося <ДАТА2> в г. Архангельске, проживающего по адресу <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Ямулов Д.Н., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Поморье», находящегося по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2,  не выполнил в установленный срок - до 20 ноября 2017 года законное предписание государственной жилищной инспекции Архангельской области № А-09/02-12/1354 от 18 октября 2017 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ямулов Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, суду причин неявки не сообщил.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из приказа № 3 от 13.10.2016 года, директором общества является Ямулов Д.Н. (л.д.18).

В соответствии с ч.1 ст.192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

ООО «Поморье» выдана лицензия № 000341 от 18 ноября 2016 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами (л.д.15).

В своей деятельности общество с ограниченной ответственностью «Поморье» обязано руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в частности нормативными документами, регламентирующими эксплуатацию жилищного фонда - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядка их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.

На основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 12 октября 2017 года № А-09/01-15/2749 с целью проверки рассмотрения обращения гражданина, проживающего в д.3 по ул. Партизанская в г. Архангельске с жалобой на ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников, на нарушение нормативов предоставления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению проведена выездная внеплановая проверка. В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Поморье» допущены нарушения п. 5 Приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354.По результатам проверки составлен акт № А-09/02-06/1354 от 18 октября 2017 года, копия которого вручена Ямулову Д.Н., присутствовавшему при проведении проверки. Каких-либо возражений или замечаний по существу акта заявлено не было.

На основании указанного акта проверки в адрес общества с ограниченной ответственностью «Поморье» государственным жилищным инспектором было вынесено предписание № А-09/02-12/1354 от 18 октября 2017 года об устранении выявленных нарушений в срок до 20 ноября 2017 года.

В ходе проведения 11 декабря 2017 года повторной проверки было установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области не выполнено в полном объеме. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 11 декабря 2017 года № А-09/02-06/1354пп, подписанным Ямуловым Д.Н., возражения и замечания по факту проведения проверки и содержанию акта в нём отсутствуют.

В судебное заседание обществом с ограниченной ответственностью «Поморье» не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания должностного лица № А-09/02-12/1354 от 18 октября 2017 годав полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Поморье» Ямулова Д.Н. нашли свое подтверждение в полном объеме.

Оснований для освобождения от административной ответственности директора общества с ограниченной ответственностью «Поморье» Ямулова Д.Н.  не имеется.

Таким образом, должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «Поморье» Ямулов Дмитрий Николаевич совершил административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований,  предусмотренное частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу, что справедливым и соразмерным содеянному будет являться назначение наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.  

 Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Поморье» Ямулова Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области); ИНН 2926000555; КПП 290101001; расчетный счет № 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001; ОКТМО 11701000; КБК 390 1 16 90040 04 0000 140

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, набережная Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  подпись                                         И.Н. Цаплина

Копия верна:

Мировой судья                                                                                             И.Н. Цаплина