Решение от 10.12.2019 по делу № 5-610/2019 от 10.12.2019

УИД: 34MS0068-01-2019-003727-09

5-58-610/2019 10 декабря 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 58 Волгоградской области Н.А. Жарова, рассмотрев 10 декабря 2019 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении

Бородиной Антонины Валентиновны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

29 сентября 2019 года в 18 часов 15 минут Бородина А.В., находясь по месту своего жительства - в комнате 9, 10, 11 дома № 144 по улице Строителей города Фролово Волгоградской области, осуществила реализацию спиртного напитка домашней выработки - самогона, объёмом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 35,8%, по цене 200 рублей, гражданину <ФИО1>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Бородина А.В. не явилась для рассмотрения дела, об уважительности причины неявки не сообщила, извещена о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту жительства заказным письмом с простым уведомлением, которое возвратилось в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения», что в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признаётся надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Диспозицией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года) спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликёрное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины: напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и мёда; самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путём одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. Таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углём.

Исходя из содержания вышеприведённых норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Соответственно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 29 сентября 2019 года в 18 часов 15 минут Бородина А.В., находясь по месту своего жительства - в комнате 9, 10, 11 дома № 144 по улице Строителей города Фролово Волгоградской области, осуществила реализацию спиртного напитка домашней выработки - самогона, объёмом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 35,8%, по цене 100 рублей, гражданину <ФИО1>

Данные обстоятельства, помимо протокола АЕ-34 № 806088 об административном правонарушении от 10 ноября 2019 года (л.д. 4), объективно подтверждены:

рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Фроловский» Бабенко Д.В. от 29 сентября 2019 года (л.д. 6), согласно которого <ДАТА5> в 18 часов 19 минут по телефону поступило сообщение от оперуполномоченного ГЭП и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> о том, что в комнате 9, 10, 11 дома № 144 по улице Строителей города Фролово Волгоградской области, выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции Бородиной А.В.;

объяснением свидетеля <ФИО1> от 29 сентября 2019 года (л.д. 16) из которого усматривается, что 29 сентября 2019 года, он приобрёл у Бородиной А.В., проживающей в квартире 9 дома № 144 по улице Строителей города Фролово Волгоградской области, одну бутылку самогона, объёмом 1,5 литра, в пластиковой бутылке, объёмом 1,5 литра, за 200 рублей;

заключением эксперта № 4136 от 11 ноября 2019 года (л.д. 20-22), согласно которого представленная на экспертизу жидкость, объёмом 1,5 литра, в одной пластиковой бутылке, ёмкостью 1 060 см?, является крепкой спиртосодержащей жидкостью, крепостью 35,8% об., которая содержит в своём составе в качестве токсичных микропримесей: альдегидов - 29,4 мг/дм³, сивушных масел - 714,5 мг/дм³, сложных эфиров - 20,9 мг/дм³, кетонов - 7,7 мг/дм³, метилового спирта - 0,002%об.   

При таких обстоятельствах, суд признаёт Бородину А.В. виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть  розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая характер совершенного Бородиной А.В. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ей наказание в виде  административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.17.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░  ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: № 40101810300000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░: 403540, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 4 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 14 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░, ░░░░ 1023405580791, ░░░ 3432004738, ░░░ 345601001), ░░░ 041806001, ░░░░░ 18728000, ░░░ 18811608010016000140, ░░░ 18880434190008060882.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░