Решение по делу № 5-29/2023 от 10.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении  и других материалов 

«08» февраля 2023 года                                                                                                                г. Горняк

Мировой судья судебного участка № 2 Локтевского района Алтайского края Кашкаров Д.В., рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении в отношении Иванова Евгения Сергеевича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Иванова Евгения Сергеевича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с приложенными материалами проверки.

В соответствии с разъяснением п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №<НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п.4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах…» следует, что такой недостаток протокола об административном правонарушений который указывает на неуведомление лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом является существенным.

Как усматривается из протокола он был составлен в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности при отсутствии сведений о его надлежащим уведомлении, поскольку к материалам дела приложена распечатки отслеживания почтовых отправлений Почты России по ШПИ 80092180168478 распечатанная 01.02.2023 в 08:33 согласно которой статус почтового отправления - 26.01.2023 15:01 - Неудачная попытка вручения, что указывает на отсутствии у должностного лица уполномоченного на составление протокола в 10 час. 00 мин. 01.02.2023 сведений о надлежащем уведомлении Иванова Е.С. о его составлении, что недопустимо и указывает на явные нарушения прав Иванова Е.С. Кроме того, вызывает сомнения и надлежащее определение события административного правонарушения, поскольку как следует из распечатки Почты России само постановление по делу об административном правонарушении за неуплату штрафа по которому и составлялся протокол было возвращено почтой 08.10.2022, в связи с чем вступление в законную силу имело место 18 октября 2022 года, с учетом правил исчисления срока, а не 25.10.2022 как указывается органом полиции в постановлении. Для разрешения данного вопроса и при наличии иных данных указывающих на возврат почтовой корреспонденции позже 08.10.2022 необходимо приобщить к материалам проверки конверт/его копию с оттиском почтового отделения о дате возврата конверта по истечении срока хранения, при его наличии.

Кроме того, судом обращается внимание должностного лица что приложенные распечатки почтовых отравлений о направлении/уведомлении Иванова Е.С. отправлялись гражданином <ФИО1>, при отсутствии в материалах дела сведений о наличии доверенности о направлении процессуальных документов по делу об административном правонарушении от имени органа полиции.

Изложенные недостатки, по мнению суда являются существенными, препятствующими возбуждению дела об административном правонарушении в суде для его рассмотрения по существу, а также указывают на надлежащее указание на время (дату) наступления и события административного правонарушения, выразившегося в бездействии Иванова Е.С. к исполнению установленной законом обязанности по уплате штрафа к определенному сроку, а также не надлежащее уведомление Иванова Е.С. о времени  и месте составления протокола об административном правонарушении <ДАТА4>.

             На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить  протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении в отношении в отношении Иванова Евгения Сергеевича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с приложенными материалами проверки,  должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                                      Д.В. Кашкаров