Решение по делу № 2-410/2013 (2-5177/2012;) ~ М-4909/2012 от 05.12.2012

Дело № 2-410/13

Изгот. ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 05 февраля 2013 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мухина А.В.,

при секретаре Дмитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о возложении обязанности по проведению ремонта улицы Чайковского,

установил:

Прокурор г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика (Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести проезжую часть улицы <адрес> (<адрес>) в соответствие с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Впоследствии исковые требования прокурором были уточнены и сформулированы следующим образом:

Обязать Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести проезжую часть улицы <адрес> (<адрес>) в соответствие с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно:

- устранить выбоину проезжей части между домами №: по длине - 2,9 м., ширине -1, 95 м., глубине 0, 15 м.;

- устранить отдельные выбоины проезжей части в районе дома №:

а) по длине – 0, 75 м., ширине -0, 94 м., глубине 0, 14 м.;

б) по длине – 0, 81 м., ширине -1, 28 м., глубине 0, 13 м.;

в) по длине – 0, 95 м., ширине -1, 45 м., глубине 0, 12 м.;

г) по длине – 0, 95 м., ширине -1, 47 м., глубине 0, 11 м.;

- устранить отдельные выбоины проезжей части в районе дома №:

а) по длине – 0, 71 м., ширине – 1, 35 м., глубине 0, 13 м.;

б) по длине – 0, 97 м., ширине -1, 05 м., глубине 0, 14 м.;

- устранить выбоину проезжей части в районе дома № по длине - 1, 87 м., ширине - 0, 93 м., глубине - 0, 14 м..

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ярославля - Иромашвили А.С., действующая на основании служебного удостоверения, уточненные требования прокурора поддержала согласно доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представители Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля - Замараев Д.И. и Виноградова В.С., действующие на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований не возражали, полагают указанный прокурором срок для приведения проезжей части улицы <адрес> (<адрес>) в соответствие с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» достаточным для выполнения необходимых работ.

Третьи лица: МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля, ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю, ООО «ВАН», ООО «Радострой» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены.

В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно пункту 3.1 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Проверкой транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части улицы <адрес>, проведенной прокуратурой города Ярославля с привлечением специалистов Отдела ГИБДД УМВД России по городу Ярославлю установлено, что данная дорога не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Так, согласно акту контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-16) на проезжей части улицы <адрес> имеются отдельные выбоины в проезжей части автодороги с размерам, превышающими предельно допустимые (по длине - 15 см, ширине – 60 см, глубине – 5 см), а именно: между домами № имеется выбоина по длине - 2,9 м., ширине - 1, 95 м., глубине - 0, 15 м.; в районе дома № имеются выбоины следующих размеров: а) по длине – 0, 75 м., ширине - 0, 94 м., глубине - 0, 14 м.; б) по длине – 0, 81 м., ширине - 1, 28 м., глубине 0, 13 м.; в) по длине – 0, 95 м., ширине - 1, 45 м., глубине - 0, 12 м.; г) по длине – 0, 95 м., ширине - 1, 47 м., глубине - 0, 11 м.; в районе дома №: имеются две выбоины: по длине – 0, 71 м., ширине – 1, 35 м., глубине - 0, 13 м.; по длине – 0, 97 м., ширине - 1, 05 м., глубине - 0, 14 м.; в районе дома № имеется выбоина по длине - 1, 87 м., ширине - 0, 93 м., глубине - 0, 14 м.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля № 492 от 06.07.2007 года, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере дорожной деятельности.

В связи с чем, обязанность по приведению проезжей части улицы <адрес> (<адрес>), в соответствие с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», должна быть возложена на Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

В данном случае суд отмечает, что неудовлетворительное состояние проезжей части улицы <адрес> создает препятствия для нормальной работы транспорта, нарушает права граждан на безопасное передвижение по улицам города, создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, повреждения их имущества.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, в защиту неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Ярославля удовлетворить.

Обязать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести проезжую часть улицы <адрес> (<адрес>), в соответствие с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно:

- устранить выбоину проезжей части между домами № и №: по длине - 2,9 м., ширине -1, 95 м., глубине 0, 15 м.;

- устранить отдельные выбоины проезжей части в районе дома №:

а) по длине – 0, 75 м., ширине -0, 94 м., глубине 0, 14 м.;

б) по длине – 0, 81 м., ширине -1, 28 м., глубине 0, 13 м.;

в) по длине – 0, 95 м., ширине -1, 45 м., глубине 0, 12 м.;

г) по длине – 0, 95 м., ширине -1, 47 м., глубине 0, 11 м.;

- устранить отдельные выбоины проезжей части в районе дома №:

а) по длине – 0, 71 м., ширине – 1, 35 м., глубине 0, 13 м.;

б) по длине – 0, 97 м., ширине -1, 05 м., глубине 0, 14 м.;

- устранить выбоину проезжей части в районе дома № по длине - 1, 87 м., ширине - 0, 93 м., глубине - 0, 14 м..

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.В. Мухин