Решение по делу № 5-212/2018 от 30.03.2018

Дело № 5-211/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 30 марта 2018 годаМировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонченко Н.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> АССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнены требования, предусмотренные ч.1 ст.24 и п.17 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», т.е. не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования за 2017г. в срок, установленный законодательством РФ о страховых взносах. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Леонченко Н.С.1, который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, а также по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, д.<АДРЕС>, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 16990020456707, 16990020456714. 

Поскольку мировым судьей приняты все необходимые меры для извещения о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Леонченко Н.С.1 не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, дело об административном правонарушении  рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что согласуется с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией изложенной в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно ст.4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.17 ч.2 ст.17 названного Федерального закона страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и, профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Следовательно, расчет за 2017г. (форма 4-ФСС) должен быть представлен: на бумажном носителе не позднее 22.01.2018г., в форме электронного документа не позднее 25.01.2018г. Обществом расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования не представлен.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Леонченко Н.С.1

Следовательно, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», Леонченко Н.С.1 должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета в территориальный орган страховщика и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ срока представления расчета за 2016г.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом №10 от 13.03.2018г.; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией служебной записки от 29.01.2018г.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, в силу ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Леонченко Н.С.1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Леонченко Н.С.1  наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Леонченко Н.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   О.В. Корепова