Решение по делу № 5-1071/2018 от 07.09.2018

Дело №5-1071/2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 сентября 2018 года г. Елец Липецкой области Мировой судья судебного участка №1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Белова Е.Ю. (Липецкая область, г. Елец, ул. Мира, д.125, 399770), в стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сериковой Натальи Николаевны, УСТАНОВИЛ: Данный протокол и приобщенные к нему материалы подлежат возврату лицу, составившему протокол, исходя из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. 5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. 6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно представленным материалам ИП Серикова Н.Н. вызывался уведомлением №10-08 от 03.05.2018 для составления протокола об административном правонарушении на 03.05.2018 в 11 часов 00 минут. Однако в протоколе об административном правонарушении №13920 в отношении ИП Сериковой Н.Н. указана дата составления «29.06.2018». В нарушение ст.28.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ИП Сериковой Н.Н. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №13920 от 29.06.2018. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:…о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами в отношении индивидуального предпринимателя Сериковой Натальи Николаевны по ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить должностному лицу Межрайонной ИФНС России №7 по Липецкой области для устранения недостатков. Мировой судья: Е.Ю.Белова