Решение по делу № А33-12296/2012 от 08.10.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2012 года

Дело № А33-12296/2012

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 октября 2012 года.

В полном объёме решение изготовлено 08 октября 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (ИНН  21941534,  ОГРН 1022401153807, г. Ачинск)

к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Георгиевичу               (ОГРНИП 308244308100010, 308244308100010, г. Ачинск)

об обязании освободить земельный участок путем демонтажа павильона,

в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания         Игнатенко В.Н.,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Черепанову Александру Георгиевичу  с требованиями:

о взыскании 1 818 руб. 60 коп. задолженности по договору о размещении временного нестационарного объекта № 59-РО от 09.09.2011, 14 548 руб. 71 коп. неосновательного обогащения и 317 руб. 72 коп. процентов за неправомерное использование денежных средств;

об обязании освободить земельный участок общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:2, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, путем демонтажа павильона «Живое пиво».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.08.2012 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание, судебное заседание назначены нВ 03.09.2012.

Судом вынесено определение от 03.09.2012 о  завершении предварительного судебного заседания и продолжении рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 03.09.2012 судебное разбирательство отложено на 01.10.2012.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

В материалы дела 04.09.2012 поступило заявление истца об отказе от иска в части взыскания с  индивидуального предпринимателя Черепанова Александра Георгиевича  1 818 руб. 60 коп. задолженности по договору о размещении временного нестационарного объекта № 59-РО от 09.09.2011, 14 548 руб. 71 коп. неосновательного обогащения и 317 руб. 72 коп. процентов за неправомерное использование денежных средств.

Определением от 08.10.2012 отказ от иска в части взыскания с  индивидуального предпринимателя Черепанова Александра Георгиевича  1 818 руб. 60 коп. задолженности по договору о размещении временного нестационарного объекта № 59-РО от 09.09.2011, 14 548 руб. 71 коп. неосновательного обогащения и 317 руб. 72 коп. процентов за неправомерное использование денежных средств принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Ответчик требования не оспорил, отзыв на иск в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Черепанов А.Г. (покупатель) и Лисицын В.В. (продавец) заключили договор купли-продажи движимого имущества от 03.08.2010 в соответствии с пунктом 1.1. которого продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает в срок имущество на условиях договора. Под имуществом понимается временное сооружение: металлический торговый павильон «Живое пиво», расположенный по адресу: Красноярский край, г Ачинск, микрорайон 5, возле жилых домов № 8 и № 10, площадью по наружному обмеру 50,3 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:0031.

На основании протокола от 01.02.2011 № 2 индивидуальному предпринимателю Черепанову А.Г. выдано разрешение на размещение временного объекта сроком до 31.01.2012.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (комитет) и Черепанов А.Г. (владелец объекта) заключили договор о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной сети от 09.09.2011 № 59-РО, в соответствии с пунктом 1.1. которого комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение временного объекта – павильона, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, место определено в соответствии с выкопировкой с планшета города с обозначением места для размещения ()приложение № 2).

В силу пункта 2.1. договора договор, заключенный на срок менее одного года, вступает в силу с даты его подписания сторонами. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.02.2011 по 31.01.02012. Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства стороны по договору (пункт 2.2. договора).

Истцом составлен акт от 03.02.2012 о прекращении действия договора от 09.09.2011 №59-РО с 01.02.2012.

Согласно акту от 20.07.2012 обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, на указанном земельном участке расположен павильон «Живое пиво», принадлежащий индивидуальному предпринимателю Черепанову А.Г.

Истец обратился с требованием о сносе (демонтаже) павильона «Живое пиво», находящегося на земельном участке  общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:2, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 3 пункта 2.1., пункта 2.2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, утвержденного решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.12.2010 № 13-101Р, основной задачей Комитета является управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию город Ачинск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Комитет в том числе осуществляет в интересах и от имени администрации города Ачинска права собственника в отношении муниципального имущества.

Таким образом, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска вправе требовать демонтажа временного сооружения в случае, если докажет, что указанное сооружение размешается на земельном участке без разрешения, полученного в установленном порядке.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1)признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2)самовольного занятия земельного участка;

3)в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно: к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

С учетом характера заявленных требований в предмет доказывания по настоящему делу входит установление ряда обстоятельств, в том числе факт нарушения прав собственника (владельца), обусловленного действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Правоотношения по использованию земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключение договора аренды.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что на основании договора от 09.09.2011 № 59-РО ответчику было предоставлено право на размещение временного объекта – павильона на земельном участке  общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:2, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10.

Пунктом 2.1. договора договор предусмотрен срок действия договора с 01.02.2011 по 31.01.02012. При этом пунктом 2.2. договора предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства стороны по договору.

Таким образом, с 01.02.2012 договор от 09.09.2011 № 59-РО прекратил свое действие в связи с истечением срока. Новый договор, дающий право на размещение временного объекта на земельном участке, расположенном по указанному адресу, с ответчиком не заключался.

Вместе с тем, в подтверждение факта нахождения временного сооружения – павильона, принадлежащего ответчику, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, истцом представлен акт обследования земельного участка от 20.07.2012. По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела разрешение на размещение временного объекта, полученное ответчиком в установленном порядке, суду не представлено. Ранее выданное разрешение предоставляло ответчику право на размещение временного объекта сроком до 31.01.2012.

С учетом изложенных обстоятельств, земельный участок по адресу: г Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, используется ответчиком без правовых оснований. Разрешение на размещение на данном земельном участке временного сооружения, полученное в установленном порядке, документы, подтверждающие права ответчика на указанный земельный участок, суду не представлены. Ответчиком доводы истца документально не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании индивидуального предпринимателя Черепанова А.Г. демонтировать временный объект – павильон «Живое пиво», находящийся на земельном участке  общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:2, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющий адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Черепанова Александра Георгиевича, 08.11.1983 года рождения, место рождения город Бийск. Алтайского края,  зарегистрированного по адресу: город Ачинск, 5-й микрорайон, дом №31, кв.20, имеющего ОГРНИП 308244308100010, ИНН 244305450203, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.03.2008г.,  произвести снос (демонтаж) павильона «Живое пиво», находящегося на земельном участке  общей площадью 61 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0125001:2, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, имеющего адресные ориентиры: Красноярский край, г. Ачинск, 5 микрорайон, возле жилых домов № 8 и № 10.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черепанова Александра Георгиевича, 08.11.1983 года рождения, место рождения город Бийск. Алтайского края,  зарегистрированного по адресу: город Ачинск, 5-й микрорайон, дом № 31, кв.20, имеющего ОГРНИП 308244308100010, ИНН 244305450203, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.03.2008г.,  в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков