Решение по делу № 5-297/2021 от 13.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                5-3-297/21

61MS0012-01-2021-001770-57

г. <АДРЕС>                                                                                                  <ДАТА1>

Кулагина,62

Мировой судья судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону <ФИО1>, как исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону на основании постановления Вр.и.о.председателя Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от <ДАТА2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ростовский морской мультимодальный порт», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10-00 по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  <ФИО2> было установлено следующее.

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании распоряжения Росприроднадзора от <ДАТА4> <НОМЕР> (в редакции распоряжения от <ДАТА5>) в период с 17 по <ДАТА6> проводилась внеплановая выездная проверка исполнения ООО «Ростовский морской мультимодальный порт» по адресу: <АДРЕС>, ранее выданного предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>. Срок исполнения до <ДАТА8> В результате проверки было установлено, что ООО «Ростовский морской мультимодальный порт» зарегистрировано в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, основной вид деятельности 52.24 транспортная обработка грузов. В ходе проведения проверки были осуществлены мероприятия по контролю соблюдения <ФИО3> обязательных требований законодательства при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие: «1-й грузовой район», 60-0161-003072-П, категория риска - значительная, категория объекта II, свидетельство о постановке на государственный учет от <ДАТА9>, дата ввода объекта в эксплуатацию <ДАТА10> года; «3-й грузовой район», 60-0161-003073-П, категория риска - значительная, категория объекта II), свидетельство о постановке на государственный учет <ДАТА9>, дата ввода объекта в эксплуатацию <ДАТА10> года. Таким образом, в результате проверки установлен факт невыполнения <ФИО3> п.1 предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Представитель юридического лица <ФИО4> в судебное заседание явилась, пояснила, что в предписании указан срок исполнения - до <ДАТА8> Вместе с тем, разработка документации, необходимой для проведения государственной экологической экспертизы, не включена в срок проведения экспертизы, установленный ч.4 ст.14 ФЗ «Об экологической экспертизе». Ориентировочный срок разработки и согласования проекта ОВОС и получение заключения составляет не менее 11 месяцев. Уполномоченным органом указан срок для устранения нарушений, который явно недостаточен для устранения нарушений. Предписание о проведении указанных мероприятий в пределах установленного срока заведомо не исполнимо. Руководителем юридического лица предпринимаются все меры для устранения нарушения. Между <ФИО3> и ООО «Эко-Юг» заключен договор от <ДАТА12>, однако из-за изменений закона, регулирующих деятельность в области экологической экспертизы, с <ДАТА13> ООО «Эко-Юг» отказалось от исполнения договора, в связи с чем <ФИО3> заключило договор с <ФИО5><ФИО> на подготовку материалов ОВОС, документов для прохождения государственной экологической экспертизы.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются:

-протокол об административном правонарушении, согласно которому <ФИО3> не исполнен п.1 предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>;

-предписание от <ДАТА7> <НОМЕР> в <ФИО3>

-распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА5>

-акт проверки от <ДАТА6> в отношении <ФИО7>

Суд считает, что указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у мирового судьи не имеется.

Таким образом, вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения установлена и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Решая вопрос о назначении юридическому лицу вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а потому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9.-29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным по ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить наказание:

- административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РО (5824, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области л/с 04582005800 ИНН 6165089040 КПП 616501001 р/с 40102810845370000050 банк получателя Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, КБК 8241 16 01193 01 0005 140 БИК 016015102 к/с 031 0064 30000000 15800 ОКТМО 60701000. Разъяснить положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, наступаетадминистративная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа подлежит сдаче на судебный участок.

<IMG style="MARGIN-TOP: 41px; MARGIN-BOTTOM: 0px" hspace=7 alt="Подпись: Т.А. <ФИО8> судья