Решение от 06.07.2018 по делу № 5-391/2018 от 06.07.2018

                                                                                                                                  №5-3-391/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06.07.2018 года г. Новочеркасск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачев А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний мирового суда г. Новочеркасскапо адресу:  г. Новочеркасск Ростовской области ул. Маяковского дом 67, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Казачья Управляющая компания» (ООО «Казачья Управляющая компания» ОГРН1146183000457, ИНН6150075694, дата регистрации 11.02.2014 года) место нахождение по адресу: г. Новочеркасск Ростовской области, ул. Народная, д. 66, оф.5, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №38/1-18 от 12.04.2018 года, составленного ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля, действия ООО «Казачья Управляющая компания» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку 13.06.2018 года в 09 часов 00 минут по адресу г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д. 36, в связи с проведением внеплановой выездной проверки на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля № 38 от 09.06.2018 ООО «Казачья Управляющая Компания» являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома № 36, по ул. СВ. Мацоты, в г. Новочеркасске было уведомлено о проведении проверки надлежащим образом о необходимости обеспечения присутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного лица. Проверка назначена на 13.06.2018 года в 09 час. 00 мин. ООО «Казачья Управляющая Компания» в указанное в извещении время не обеспечило явку законного представителя для участия в проведении проверки. Ходатайство о переносе даты или времени проведения проверки с указанием оснований такого переноса от ООО «Казачья Управляющая Компания» в адрес управления муниципальной инспекции не поступало. Неявка законного представителя юридического лица повлекла невозможность проведения проверки, чем нарушена ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008».

Представитель юридического лица ООО «Казачья Управляющая компания» извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание  не явился, ходатайств об отложении дела и доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представил. Поскольку об отложении рассмотрения дела от представителя не поступило, мировой судья оценивает поведение юридического лица как уклонение от явки в суд, при этом право на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства судом соблюдено и дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав представленные в материалах дела  доказательства, пришел к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 13.06.2018 года в 09 часов 00 минут по адресу г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д. 36, в связи с проведением внеплановой выездной проверки на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля № 38 от 09.06.2018 ООО «Казачья Управляющая Компания» являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома № 36, по ул. СВ. Мацоты, в г. Новочеркасске было уведомлено о проведении проверки надлежащим образом о необходимости обеспечения присутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного лица. Проверка назначена на 13.06.2018 года в 09 час. 00 мин. ООО «Казачья Управляющая Компания» в указанное в извещении время не обеспечило явку законного представителя для участия в проведении проверки. Ходатайство о переносе даты или времени проведенияпроверки с указанием оснований такого переноса от ООО «Казачья Управляющая Компания» в адрес управления муниципальной инспекции не поступало.

Неявка должностного лица - законного представителя юридического лица повлекла невозможность проведения проверки, чем нарушена ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008»

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

Порядок организации органами государственного контроля (надзора) проверок юридических лиц установлен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Однако, представитель  ООО «Казачья Управляющая компания» не явился для проведения проверки, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.

В связи с данным фактом 14.06.2018 годав отношении, юридического лица ООО «Казачья Управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Все вышеперечисленное является нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Также вина в совершении правонарушения также подтверждается: распоряжением о проведении внеплановой проверки(л.д. 23); запросом (л.д. 22); предписанием (л.д. 24); сведениями из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица(л.д. 10-12); договором управления многоквартирным домом по адресу г. Новочеркасск ул. Мацоты, 36, (л.д. 13-21); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 9-12); актом проверки №38 от 13.06.2018 года(л.д. 5),  и иными материалами.

Мировой судья, изучив обстоятельства дела и представленные материалы, находит, что вина юридического лица ООО «Казачья Управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается перечисленными выше доказательствами.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины юридического лица ООО «Казачья Управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ по признакам: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ.

При решении вопроса о вынесении административного наказания, суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие  и отягчающие административную ответственность   в соответствии со ст. ст. 4.2,  4.3 КоАП РФ.

В связи с изложенным мировой судья считает целесообразным назначить юридическому лицу ООО «Казачья Управляющая компания» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░:  ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░), ░░░ 046015001 ░░░ 6150022660, ░░░ 615001001, ░░░░░ 60727000, ░░░░ №40101810400000010002 ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ ░░░ 80211651020020000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░  60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5  ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. 

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░