Решение от 29.05.2017 по делу № 5-337/2017 от 29.05.2017

Дело № 5-337/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

29 мая 2017 года г. Пролетарск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области Локтионова С.Н., исполняющая обязанности мирового судьи СУ№ 2 Пролетарского района Ростовской области на основании Постановления председателя Пролетарского райсуда Ростовской области от 27.04.2017 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КРФ об АП в отношении Зайцева В.А.1, <ДАТА3>,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об АП в отношении Зайцева В.А.1

Зайцев В.А.1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав Зайцева В.А.1, исследовав материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» дал следующие разъяснения.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об АП подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса ОРФ об АП, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. В случаях, предусмотренных законодательством, лица, осуществляющие рыболовство, обязаны вести промысловый журнал и другие документы, необходимые для учета водных биоресурсов (например, пунктом 9 части 2 статьи 14.4 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2 статьи 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Правилами рыболовства для Северного, Дальневосточного, Байкальского, Западного, Азово-Черноморского, Волжско-Каспийского, Восточно-Сибирского и Западно-Сибирского рыбохозяйственных бассейнов, утвержденными соответствующими приказами Федерального агентства по рыболовству). Невыполнение такой обязанности названными лицами (за исключением капитана судна в случаях, указанных в части 2 статьи 8.16 Кодекса РФ об АП является одним из признаков объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об АП.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.05.2017 года - 06.05.2017 года в 13 часов 20 минут в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был выявлен факт нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и среды обитания Зайцевым В.А.2, который осуществлял передвижение по водному объекту рыбохозяйственного значения при помощи надувной резиновой лодки ПВХ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с подвесным мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в запретный период. На борту маломерного судна находилось разрешенное орудие лова: спиннинг «CROCODILE», черно-красного цвета, катушка «Naohai» серебристого цвета.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона  «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.13.4.8 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза от 01 августа 2013 года №293, запрещается использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственногозначения (или их участках), указанных в приложении N 2 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в запретный период запрещается использование маломерных и прогулочных судов", за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.

Таким образом, своими действиями Зайцев В.А.1 нарушил п п.13.4.8 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза от 01 августа 2013 года №293 и его действия правильно квалифицированы по ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об АП.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень тяжести содеянного, степень общественной опасности, личность виновного. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит, ввиду чего считает необходимым назначить Зайцеву В.А.1 наказание, предусмотренное  минимальной санкцией ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░.8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░/░░░ 6164287579/616401001 ░░░ ░░░░░: 60645000 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810400000010002 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░) ░░░: 046015001 ░░░ 07613/░░0140/0080263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 07611690050056000140 ░░░░░░░░░░ (░░░)

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>», ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ «CROCODILE», ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ «Naohai» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.1 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░