Решение по делу № 5-1205/2016 от 20.12.2016

Дело № 5-1205/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 20 декабря 2016 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гочелашвили Т.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Гочелашвили Т.А.1 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Гочелашвили Т.А.1 не выполнил законное требование ИФНС России по г.Воркуте  от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно не представил в налоговый орган в срок до <ДАТА4> налоговую декларации по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2016г. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, направлялось судебное извещение, содержащее сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение было возвращено почтой в связи с истечением срока хранения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условияприема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гочелашвили Т.А.1 в соответствии с выпиской из ЕГРИП зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА9>, прекратил деятельность индивидуального предпринимателя <ДАТА10>

Согласно пп.1 п.1 ст.227 НК РФ Гочелашвили Т.А.1 в указанный выше период (с <ДАТА9> по <ДАТА10>) являлся плательщиком  по налогу на доходы физических лиц.

Пунктом 5 ст.227 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в п.1 ст.227 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст.227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Поскольку деятельность ИП Гочелашвили Т.А.1 прекращена <ДАТА10>, срок представления декларации не позднее <ДАТА11>  

Декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016г. Гочелашвили Т.А.1 в ИФНС России по г.Воркуте не представлена.

<ДАТА3> ИФНС России по г.Воркуте в адрес Гочелашвили Т.А.1 направлено требование <НОМЕР> о необходимости предоставления пояснений и налоговой отчетности в срок до <ДАТА4>

В установленный срок требуемые документы в ИФНС России по г.Воркуте Гочелашвили Т.А.1 не представлены.

Вина Гочелашвили Т.А.1 в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно в не предоставлении в установленный срок требуемых документов подтверждается: протоколом об административном правонарушении №07-22/881 от <ДАТА12>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией требования от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении пояснений и отчетности в срок до <ДАТА4>; данными внутрироссийского почтового идентификатора; копией списка почтовых отправлений; копией Выписки из ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА14>

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Гочелашвили Т.А.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Как уже отмечалось выше, <ДАТА9> Гочелашвили Т.А.1 был зарегистрирован в налоговом органе качестве  индивидуального предпринимателя. При этом из материалов дела также следует, что <ДАТА10> в ЕГРИП внесена запись о государственной регистрации прекращения Гочелашвили Т.А.1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. на момент совершения вышеуказанного правонарушения, а именно на <ДАТА12>, Гочелашвили Т.А.1 утратил статус индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что Гочелашвили Т.А.1 на момент совершения правонарушения не являлся индивидуальным предпринимателем, он подлежит административной ответственности как физическое лицо.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, тот факт, что Гочелашвили Т.А.1 ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, суд считает возможным подвергнуть его  наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гочелашвили Т.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и  подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   У.Н. Боричева