Решение по делу № 5-389/2019 от 11.11.2019

Дело № 5-389/2019

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2019 года                                                                                 город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска Тимченко Александр Васильевич, находясь по адресу: Куйбышева ул., д. 2А, г.Мурманск, 183032, рассмотрев в отношении должностного лица:

Генерального директора общества с ограниченной общественностью «АВЕРЕН» Шевченко <И.О1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

24 октября 2019 года мировому судье судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной общественностью «АВЕРЕН» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Шевченко С.Н. по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 октября 2019 года и представленных материалов, 16 ноября 2018 года по месту нахождения общества с ограниченной общественностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", <И.О2>, являясь должностным лицом -генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за октябрь 2018 года.

Шевченко С.Н. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. В письменных возражениях с привлечением к административной ответственности не согласилась, указав, что действительно исполняла обязанности генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА7> Вместе с тем, на момент указанного в протоколе об административном правонарушении события обязанности генерального директора общества она фактически не исполняла и исполнять не могла, так как находилась на длительном стационарном лечении, по результатам которого ей присвоена 1 группа инвалидности. Указала, что сведения о ней как о руководителе общества не были своевременно исключены из ЕГРЮЛ по причине бездействия руководителя общества. Между тем, на основании её заявления ИФНС по г.Мурманску произведена отметка о наличии в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о ней как о директоре общества.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Шевченко С.Н. состава административного правонарушения,  предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, основанием для его составления послужило неисполнение генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевченко С.Н. своих служебных обязанностей, а именно несвоевременное представление Обществом в пенсионный орган  сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) за октябрь 2018 года.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена в отношении должностных лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года 20.12.2018, что подтверждается отметкой пенсионного органа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, на момент наступления срока выполнения указанной в протоколе об административном правонарушении обязанности генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» числилась Шевченко С.Н.

Согласно последующей выписке из ЕГРЮЛ с 28.02.2019 генеральным директором общества значится <И.О3>

Вместе с тем, Шевченко С.Н. в материалы дела представлены копии медицинских документов, согласно которым в период с 31.08.2017 по 30.10.2018 Шевченко С.Н. проходила стационарное лечение в медицинских учреждениях г.Мурманска и Санкт-Петербурга, сопровождающееся неоднократными оперативными вмешательствами.

По результатам лечения 07.12.2018 Шевченко С.Н. установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию.

При этом 13.11.2018 ИНФС по г.Мурманску произведена отметка в ЕГРЮЛ о наличии недостоверных сведений о Шевченко С.Н. как о директоре общества.

Согласно сведениями СЗВ-М иных, помимо Шевченко С.Н., лиц в штате ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеется.

Статьей 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ч. 1 указанной статьи производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенными обстоятельствами, мировой судья приходит к выводу о том, что представленными Шевченко С.Н. документами достаточно подтверждено, что на момент наступления срока выполнения указанной в протоколе об административном правонарушении обязанности Шевченко С.Н., хотя и числилась руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по сведениям ЕГРЮЛ, однако фактически возложенные на нее как руководителя общества обязанности не исполняла и исполнять не могла ввиду длительного стационарного лечения и последующего установления ей инвалидности.

При указанных обстоятельствах, по мнению мирового судьи, основания для привлечения Шевченко С.Н. к административной ответственности в данном случае отсутствуют.

Мировой судья также учитывает положения статьи 1.5 КоАП РФ, из которых следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной общественностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шевченко <И.О1> -  прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через Мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                                        А.В. Тимченко