Решение по делу № 2-14/2016 (2-3915/2015;) от 29.10.2015

Дело № 2-14/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Коловской Т.Ю.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании в 27 января 2016 г. гражданское дело по иску Сократова В.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, о включении в специальный стаж периодов работы и об обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Сократов В.В. обратился в суд с требованиями к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Омском районе от 28.08.2015 в назначении ему пенсии по выслуге лет в связи с выполнением работ, связанных с тяжелыми условиями труда, незаконным; о признании права на пенсию по выслуге лет в связи с выполнением работ, связанных с тяжелыми условиями труда, с момента обращения, т.е. с 28.08.2015, об обязании назначить пенсию с этой даты. В ходе судебного разбирательств дополнил исковые требования, просил включить периоды работы с 27.06.1988 по 15.03.1991, с 05.02.1998 по 20.04.2011 в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>» (затем АОЗТ «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>») в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в связи с выполнением работ, связанных с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований указал, что 17.08.2015 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет в связи с тем, что он работал на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право для назначения пенсии, не были включены отдельные периоды работы в должности электрогазосварщика. с 27.06.1988 по 15.03.1991 и с 05.02.1998 по 20.04.2001 в совхозе «<данные изъяты>» (далее АОЗТ «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>»), т.к. документально не доказаны условия, предусмотренные Списком занятости на резке и ручной сварке, профессия «газоэлектросварщик» не предусмотрены Списком. В указанные периоды работы он, числясь в выше названном предприятии, осуществлял профессиональную деятельность, предусмотренную должностью электрогазосварщика, т.е. занимался резкой и ручной сваркой. Данная деятельность осуществлялась им в течении полного рабочего дня. Перемещений на другие должности не было, о чём свидетельствуют и отсутствие соответствующих приказов, и отсутствие каких-либо записей в трудовой книжке. Таким образом, работа в качестве газоэлектросварщика в период с 27.06.1988 по 15.03.1991 и с 05.02.1998 по 20.04.2001 подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

В судебном заседании истец Сократов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в течение спорных периодов он работал полный рабочий день, ему выдавалась специальная одежда: брезентовые брюки, маска, куртка, кирзовые сапоги. За вредность выдавались талоны на молоко, добавлялось 6 дней к отпуску. В период с 05.02.1998 по 20.04.2001 он работал на сварочном аппарате ВД-300 на дуговой ручной сварке.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области по доверенности Абуцина Ю.А. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список № 2). Исходя из положений упомянутого Списка № 2 (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); газосварщики (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620). Основным критерием для определения права работников данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1. На момент обращения Сократова В.В. в ГУ-УПФР в Омском районе 17.08.2015 его специальный стаж составил 6 лет 5 мес. 22 дня, при необходимом 12 лет 6 мес, страховой стаж - 36 лет 7 мес. 13 дней. Периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 27.06.1988 по 15.03.1991, с 05.02.1998 по 20.04.2001 в совхозе <данные изъяты> (АОЗТ «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>») не были зачтены в специальный стаж, так как не доказана занятость газоэлектросварщика на ручной сварке или на полуавтоматическоих машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что не соответствует требованиям Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Период работы с 27.06.1988 по 31.12.1991 не зачет специальным стажем, поскольку профессия газоэлектросварщик не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 02.08.1956. В представленных истцом документах вид сварки и занятость газоэлектросварщиком ручной сварки не прослеживается. Провести документальную проверку не представляется возможным, в связи с ликвидацией предприятия.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По сведениям трудовой книжки АТ-II №, Сократов В.В. 22.05.1981 принят в совхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> на основании приказа № от 22.05.1981, 29.10.1984 переведен <данные изъяты> на основании приказа № от 29.10.1984. 27.06.1988 переведен газоэлектросварщиком 4 разряда на основании приказа № от 15.06.1988. 16.03.1991 переведен временно инженером по трудовым процессам на основании приказа № от 18.03.1991. 16.02.1993 совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в АОЗТ «<данные изъяты>», 26.012.1997 АОЗТ «<данные изъяты>» переименовано в ЗАО «<данные изъяты>». 05.02.1998Сократов В.В. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда в МТМ на основании приказа № от 05.02.1998. 20.04.2001 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желании на основании приказа № от 20.04.2001.

В судебном заседании установлено, что 17.08.2015 Сократов В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от 28.08.2015 ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области Сократову В.В. было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 мес. Указано, что специальный стаж оставил 6 лет 7 мес. 13 дней. Периоды с 27.06.1988 по 15.03.1991, с 05.02.1998 по 20.04.2001 в совхозе «<данные изъяты>», (далее АОЗТ «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>») не могут быть зачтены в специальный стаж, так как в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и позицией 23200000-19906 предусмотрены Электросварщики ручной сварки. Документами выполнение вышеназванных условий не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер работы, а также документы на сварочное оборудование, штатное расписание, должностные инструкции не представлены. Проверить факт льготной работы не предоставляется возможным, в связи с ликвидацией указанной организации. В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (который применяется до 1992г) разделом ХХХII «Общие профессии» электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса. Профессии «газоэлектроварщик», «сварщик» не предусмотрены. Согласно Письма Министерства труда и социального развития РФ № 710-15 от 23.03.2004 рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 1992 года необходимо подтвердить их занятость на дуговой сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Кроме того, согласно п.2 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 ФЗ-400-ФЗ периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Сократова В.В. в системе государственного пенсионного страхования - 16.12.1999. В выписке из индивидуального счета периоды работы в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.01.1999 по 20.04.2000, указаны без кода льготы, т.е. организация в которой работал заявитель, включила данные периоды общим стажем. Кроме того, указанная организация никогда не заявляла льготные профессии. В соответствии с ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначает» ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа им пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Имеется право обратиться за назначением пенсии при дающемся специальном стаже при достижении возраста 58 лет.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства от 24.04.2003 № 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших Списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», право на досрочное пенсионное обеспечение может быть представлено лицам, работавшим по профессиям: электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке, газосварщика, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Список № 2 применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем его действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть он применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с действовавшими, в оспариваемые периоды работы истца, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом 32 были предусмотрены общие профессий - «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Принятыми в дальнейшем Правилами и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в частности разделом XXXIII Списка, предусматривались профессии - «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906), «Газосварщики» (код позиции 23200000-11620), «Электрогазосварщики» (код позиции 23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620).

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, при совмещении двух профессий, предусмотренных Списком №2, эти периоды работы засчитываются в специальный стаж по Списку №2. Поэтому, работа по профессиям «Электросварщик» или «Газоэлектросварщик» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Требования к осуществляемому виду сварки по вышеперечисленным профессиям до 01.01.1992, Списком №2 не предъявляется.

Исходя из изложенного, периоды работы в должности «электрогазосварщик» или «газоэлектросварщик» до 01.01.1992, подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по трудовым документам, без уточнения вида применяемой сварки.

Так как период работы истца с 27.06.1988 по 15.03.1991 в должности газоэлектросварщика имел место до 01.01.1992 истец не должен подтверждать вид применяемой им сварки, и соответственно он подлежит зачету в специальный стаж.

Однако из архивной справке, выданной архивным отделом Администрации ОМР Омской области следует, что в ведомостях с января по июль 1988 года Сократов В.В. значится как слесарь, с августа 1988 года по март 1991 года и с августа 1991 года по декабрь 1993 года – газоэл. сварщик (эл.газ.сварщик.).

Таким образом, период работы истца в должности газоэлектросварщика подлежит зачету в специальный стаж с 01.08.1988 по 15.03.1991.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемые периоды) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего.

В подтверждение периодов работы истца, подлежащих включению в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с работой во вредных условиях труда, суд за основу берет записи в трудовой книжке Сократова В.В. как основного документа, подтверждающего периоды работы, на определенных должностях и в определенных условиях.

Исходя из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно удостоверению №, выданному учебно-курсовым комбинатом «<данные изъяты>» 05.03.1988 Сократов В.В. прошел аттестацию постоянно действующей комиссией при <данные изъяты> по эл/газосварке.

В личной карточке № Сократова В.В. имеется запись от 05.02.1998 о том, что работая газоэлектросварщиком использовал сварочный аппарат ВД-300. Записей о работе истца на иных сварочных аппаратах в личной карточке не имеется.

Из паспорта трансформатора сварочного типа ВД-300 следует, что сварочный трансформатор ВД-300 служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током часто 50 гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе.

По сведениям из интернет-источников, сварочный аппарат «Феррум-ВД300» предназначен для ручной сварки или черных металлов штучными элементами на постоянном токе. Выпрямитель сварочный ВД (в том числе ВД-300) применяется для преобразования переменного тока сети в постоянный ток, для питания сварочной дуги при ручной дуговой сварке, резке или/и наплавке металлов.

Таким образом, Сократовым В.В. в судебном заседании доказан факт работы в период с 05.02.1998 по 20.04.2001 на дуговой сварке.

Из пояснений истца установлено, что в течение спорного периода он работал полный рабочий день, ему выдавалась специальная одежда: брезентовые брюки, маска, куртка. За вредность выдавались талоны на питание, добавлялось 6 дней к отпуску.

Ответчиком в свою очередь не представлено суду доказательств опровергающих данные обстоятельства.

С учетом изложенного, суд полагает, что в стаж истца, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, в связи с работой в тяжелых условиях труда подлежит включению период работы в должности газоэлектросварщика с 05.02.1998 по 20.04.2001.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Неисполнение работодателем обязанности в части оплаты страховых взносов, так и в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может служить для гражданина основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости в периоды работы.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области от 28.08.2015 № следует, что специальный стаж Сократова В.В. составил 6 лет 5 мес. 22 дня, для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходим специальный стаж – 12 лет 6 мес. С учетом включения судом спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, продолжительность которых составляет 5 лет 9 мес. 21 день, с учетом того, что специальный стаж истца составлял 6 лет 5 мес. 22 дня, специальный стаж истца составит 12 лет 3 мес. 13 дней. Таким образом, на момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии – 17.08.2015, у истца права на назначение досрочной страховой пенсии не возникло.

Кроме того, Сократов В.В. родился 08.09.1960, то есть на момент обращения в пенсионный фонд истцу не исполнилось 55 лет.

С учетом положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в 58 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области включить Сократову В.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1988 по 15.03.1991 в должности газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», с 05.02.1998 по 20.04.2001 в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>». В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области в пользу Сократова В.В. 300 рублей в счет возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.02.2016г.