Решение по делу № 5-54/2021 от 10.02.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

10 февраля 2021 года                                                     город Кинель Самарская область

Мировой судья судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области Хренов Э.Г.,

рассмотрев дело № 5-54/2021 об административном правонарушении, предусмотренном  статьей 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении должностного лица

Колмаковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.01.2021 Колмакова Ю.Ю., являясь должностным лицом, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> 1, нарушил установленный частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок - до 15.10.2020, представления в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), сведений о застрахованных лицах. Ежемесячный отчет по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденный Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» за сентябрь 2020 года был представлен 13.11.2020, то есть с нарушением срока.

Действия Колмаковой Ю.Ю. квалифицированы по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Колмакова Ю.Ю. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается вернувшимся конвертом с отметкой почтальона «Истек срок хранения».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение Колмаковой Ю.Ю. признается надлежащим.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенной Колмаковой Ю.Ю.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, наложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, так как действия Колмаковой Ю.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, следовательно, деяния Колмаковой Ю.Ю. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от <ДАТА10> N 90-ФЗ.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за сентябрь 2020 года установлен не позднее 15 октября 2020.

Из материалов дела усматривается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. <АДРЕС> области в срок до 15.10.2020 не представлен ежемесячный отчет по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за сентябрь 2020 года. Пункт 41 ПриказаМинтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса.

Колмакова Ю.Ю. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и  осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения Колмаковой Ю.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.01.2021, копией сведений о застрахованных лицах по Форме СЗВ-М, копией извещения о доставке СЗВ-М, выпиской из журнала регистрации отчетов СЗВ-М, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 22.12.2020, копией реестра почтового отправления, выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и с достаточной полнотой свидетельствуют о виновности должностного лица - Колмаковой Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным для достижения целей и задач административного наказания, назначить Колмаковой Ю.Ю. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15, ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Колмакову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кинельский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: г.Кинель, ул.Фестивальная, д.5а, каб.8, либо по Е-mail: sud63@smsso.ru.

По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в порядке ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, - на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                                       Э.Г.Хренов