Решение по делу № 5-224/2020 от 21.05.2020

дело № 5-224/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (резолютивная часть) 03 июня 2020 года город Светлогорск Мировой судья первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области Орлик О.В., при секретаре Целогородцеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, в отношении должностного лица - директора Обществас ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Шамиля Магомедзапировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении троих детей, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 марта 2020 года в 16 часов 30 минут в ходе систематического наблюдения и анализа информации системы ГИС ЖКХ в отношении сведений, размещенных Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие», установлено, что в нарушении п.п.8.2, 8.3 Раздела 10 Приказа 74/114/пр информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения по адресу: <АДРЕС> (платежные документы) за декабрь 2019 года, январь 2020 года, февраль 2020 года не размещения в ГИС ЖКХ. Тем самым должностному лицу - директору Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегову Ш.М. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Адухбегов Ш.М. вину признал, пояснив, что в настоящее время, до составления протокола об административном правонарушении, все нарушения были устранены, необходимая информация была размещена в ГИС ЖКХ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М. в инкриминируемом правонарушении.

Указанный вывод суда основан на следующих положениях.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов утверждены п.5 ст.2 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Согласно п.42 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.2.1.17 раздела 8 состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом № 74/114/пр, информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, жилых домов, по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru ресурсоснабжающей организацией. В силу совокупности приведенных норм и положений, действия должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М. образуют состав вмененного нарушения, а его вина, помимо собственного признания, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № ЖК-4/261/ГНИ/989-о об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года; - актом систематического наблюдения и анализа информации № 12/2020 от 27 марта 2020 года;- распечаткой с сайта ГИС ЖКХ;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- заявлением от собственника <ФИО1>

Проверив доказательства по делу, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства  допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, считаю вину должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, ему может быть назначено административное наказание.

При назначении вида и размера административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М., судом учитывается признание вины, устранение нарушений, наличие на иждивении троих детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Ш.М., судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), совершение правонарушений, предусмотренных гл. 13 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Развитие» Адухбегова Шамиля Магомедзапировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Светлогорский городской суд Калининградской области через мирового судью первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области. Мировой судья О.В.Орлик Копия верна: