Решение по делу № 2-332/2013 ~ М-357/2013 от 08.11.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Курский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Пахомова Н.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием заявителя – военнослужащего военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) капитана ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», выразившегося в невыплате подъемного пособия,

установил:

ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в октябре 2011 г., в соответствие с приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № 618, войсковая часть 30734, в которой он проходил военную службу, была передислоцирована из <адрес> в <адрес> в связи с чем он и члены его семьи переехали на новое место службы. Однако, несмотря на то, что по сообщению оператора горячей линии в управлении кадров Западного военного округа, как далее указывает заявитель, приказ Министра обороны Российской Федерации на выплату ему подъемного пособия на членов его (ФИО1) семьи был издан ДД.ММ.ГГГГ за № 2218, выплата указанного пособия ему до настоящего времени не произведена.

Заявитель просит суд:

1. Признать бездействие руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», выразившееся в невыплате ему (ФИО1) подъемного пособия на членов его семьи, незаконным;

2. Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») выплатить ему (ФИО1) подъемное пособие на членов его семьи в связи с передислокацией войсковой части 30734 из <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и указал, что после того, как в январе – феврале 2012 г. члены его семьи переехали на новое место его службы в <адрес> и были зарегистрированы там при войсковой части 30734, ему в марте – апреле 2012 г. было выплачено подъёмное пособие лишь на него самого, несмотря на то, что он неоднократно представлял по команде необходимые для назначения выплаты подъемного пособия на членов своей семьи документы. В октябре 2012 г., воисполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1995, он был назначен на должность помощника военного коменданта военной комендатуры <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 30734, в связи с чем, после переезда к новому месту службы в <адрес> вместе с членами своей семьи, ему в мае и августе 2013 г. было выплачено подъёмное пособие на него самого и на членов семьи. В 2013 г. по вопросу невыплаты подъемного пособия на членов своей семьи в связи с переездом их к новому месту его службы в <адрес> он неоднократно обращался в управление кадров Западного военного округа по «горячей линии», где от должностных лиц управления узнал об издании Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ приказа № о выплате ему на членов его семьи подъемного пособия в связи с передислокацией воинской части и об их неосведомленности о причинах невыплаты ему этого пособия.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился и сведения о причинах неявки не представил.

В направленных в суд возражениях представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО3, сославшись на факт выплаты ФИО1 подъемного пособия, на самого ФИО1 и на членов его семьи, в мае и августе 2013 г. и отсутствие в СПО «Алушта» иных сведений об установлении заявителю к выплате подъемного пособия на членов семьи, переехавших с ФИО1 на новое место военной службы, требования не признала и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, военный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что в ноябре 2011 г. войсковая часть 30734, воисполнение приказа командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № 618, была передислоцирована из н.<адрес> речка <адрес> в <адрес>.

Капитан ФИО1, будучи военнослужащим войсковой части 30734, переехал с членами своей семьи (женой – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) к новому месту военной службы в связи с передислокацией воинской части из <адрес> в <адрес>.

В марте – апреле 2012 г. ФИО1, в связи с передислокацией воинской части, было выплачено подъёмное пособие лишь на него самого, несмотря на то, что он неоднократно представлял по команде документы, необходимые для назначения выплаты подъемного пособия на членов своей семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Министром обороны Российской Федерации был издан приказ № на выплату капитану ФИО1 подъёмного пособия на каждого члена его семьи: жену – ФИО5 и сына – Николая в размере по одной четвертой оклада денежного содержания ФИО1, однако до настоящего времени выплата подъемного пособия на членов семьи ФИО1, переехавших на новое место службы военнослужащего в связи с передислокацией воинской части из н.<адрес> речка <адрес> в <адрес>, заявителю на членов семьи не произведена.

В октябре 2012 г., в связи с назначением приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на должность помощника военного коменданта военной комендатуры <адрес> и исключением с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 30734, ФИО1 вместе с членами своей семьи переехал к новому месту службы в <адрес>.

В мае и августе 2013 г., в связи с переездом в <адрес>, ФИО1 было выплачено подъёмное пособие на него самого и на членов его семьи.

Приведенные выше обстоятельства, помимо объяснений заявителя, подтверждаются: выпиской из приказа командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № 618; копией поквартирной карточки; архивной справкой командира войсковой части 39734 от ДД.ММ.ГГГГ; расчетными листками за ноябрь, декабрь 2012 г., январь – сентябрь 2013 г.; справками военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) от 6 и ДД.ММ.ГГГГ за №№ 34/3/ВК35/1/631 и 633, соответственно; выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской по контракту клиента «ВТБ24» (ЗАО).

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты: подъёмное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения); суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.

Согласно п. 132 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, подъёмное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) исходя из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию.

Принимая во внимание приведенные выше данные, установленный судом факт неисполнения приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате капитану ФИО1 на членов его семьи подъёмного пособия, причитающегося заявителю в связи с передислокацией воинской части из н.<адрес> речка <адрес> в <адрес>, а также то, что расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, военный суд считает необходимым признать бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», выразившееся в невыплате ФИО1 подъемного пособия на членов его семьи неправомерным и возложить на названное должностное лицо обязанность по производству выплаты ФИО1 подъёмного пособия на 2 членов его семьи в связи с передислокацией войсковой части 30734 из н.<адрес> речка <адрес> в <адрес>.

Поскольку заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований военный суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 уплаченную им государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 30734 ░░ ░.<░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░