Решение по делу № 2-1447/2021 от 28.07.2021

УИД 31MS0023-01-2021-001938-11                                                                                Гр. дело № 2-1447/2021/5

РЕШЕНИЕ

   Именем Российской Федерации

город Белгород «28» июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода Чаплыгин О.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к Бирюкову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось с иском к Бирюкову С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.10.2020 в размере 2109,26 руб., поскольку ответчик плату за услугу по обращению с ТКО он не производит, также просит взыскать с него неустойку за период с 11.02.2019 года по 03.04.2020 года в сумме 72,56 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее

Определением мирового судьи от 18.01.2021 судебный приказ от 28.12.2020 о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, отменен.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные отходы.

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу 14.06.2020) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На территории Белгородской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области, которое осуществляет свою деятельность с 01 января 2019 года.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения Белгородской области утверждены Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 № 188 и составляет с 01.01.2019 года на одного человека, проживающего в жилом помещении многоквартирного жилого дома - 2,2 м3 в год, индивидуального жилого дома - 2,4 м3.

Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области № 33/95 от 14.12.2018 «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области, оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года» установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 533,44 рубля/м3, Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области № 35/19 от 19.12.2019 «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области, оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года» установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 510,38 рубля/м3.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст. ст. 426, 167 ГК РФ).

Публичные оферты с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО для физических и юридических лиц в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641» были опубликованы в газете «Белгородские известия» от 18.12.2018. В сети «Интернет», на официальном сайте ООО «ЦЭБ» региональным оператором Белгородской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО, следует, что потребитель в течение 15 рабочих жней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

ООО «ЦЭБ» оказывает услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликовано, таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ответчиком. Получение ответчиком квитанции по оплате услуг по вывозу ТКО, предоставление указанной услуги истцом подтверждает заключение ответчиком публичного договора с истцом, вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения. С учетом изложенного, наличие подписанного текста договора на бумажном или ином носителе не требуется. Данный договор в суде в установленном законом порядке никем не оспаривался и незаключенным не признавался.

Ответчик свои обязанности по оплате коммунальных услуг - обращение с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом не исполнял, в связи с чем, у него образовалась задолженность по оплате данной коммунальной услуги.

С учетом размера тарифа за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, числа постоянно проживающих потребителей, задолженность у ответчика за период с 01.01.2019 года по 31.10.2020 года составила 2109,26 руб. Кроме того, за нарушение срока уплаты платежей начислена неустойка за период с 11.02.2019 года по 03.04.2020 года в сумме 72,56 руб.

Расчет истцом произведен верно, доказательств, опровергающих расчет истца, ответчиком не представлено.

Таким образом, мировым судьей установлено, что ответчик, являясь пользователем жилого помещения, в процессе жизнедеятельности образует твердые бытовые отходы, которые в силу действующего законодательства не вправе утилизировать самостоятельно, обязан нести расходы по оплате услуг по обращению с ТКО.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у мирового судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не предоставлено ни одного доказательства, чтобы мировой судья пришел к иному выводу по данному делу.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности и неустойки в заявленном размере.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 400 рублей.

Руководствуясь статьей 232.4 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к Бирюкову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с Бирюкова Сергея Алексеевича в пользу ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области сумму задолженности в размере 2109,26 руб., неустойку в размере 72,56 руб., возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. Мотивированное решение суда изготавливается в течение десяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского  районного суда города Белгорода в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда - со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2021.

Мировой судья                                                                                                 О.И. Чаплыгин