Решение по делу № 5-341/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-341/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года Республика Коми, с. Усть-Цильма Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми ДанилюкР.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

Герасимовой Елены Ивановны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшейся ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ,

привлекаемой по совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 № 427-ФЗ),

У С Т А Н О В И Л:

08.06.2021 заместителем начальника УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонного) в отношении должностного лица Герасимовой Е.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 № 427 -ФЗ).

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Межрегиональное общественное движение «Русь Печорская» в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) и обязано в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Указанные сведения представляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным (или) нерабочим праздничным днем окончания срока считается ближайший следующим за ним рабочий день.

Таким образом, Межрегиональное общественное движение «Русь Печорская» было обязано в срок не позднее 15 ноября 2020 года представить Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2020 года, однако указанную обязанность в установленный законом срок не исполнило, представив форму на застрахованных лиц за отчетный период октябрь 2020 года лично с нарушением установленного срока 29.01.2021 года, что подтверждается подписью и датой получения документов УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонного).

Герасимова Е.И. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На судебное заседание не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Изучив материалы, суд пришел к следующему.

Сроки предоставления отчетности и объем сведений, подлежащих представлению определен в п. 2.2 ст. 11 вышеуказанного закона - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетными периодами за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Межрегиональное общественное движение «Русь Печорская» является страхователем. Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете» установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Суд оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Герасимова Елене Ивановна является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Межрегионального общественного движения «Русь Печорская» и несет ответственность как должностное лицо в силу ст.2.4 КоАП РФ. Суду не предоставлено сведений, что иное должностное лицо несет ответственность за предоставление указанных сведений в органы пенсионного фонда.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года Межрегиональное общественное движение «Русь Печорская» должно было предоставить в срок не позднее 15.11.2020, фактически сведения представлены 29.01.2021 лично. Мировой судья оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу. Герасимовой Е.И. не исполнена обязанность, установленная п. 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 по представлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах.Согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, действия (бездействия) должностного лица Герасимовой Е.И.  суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 № 427-ФЗ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Местом нарушения является <АДРЕС>, временем 00:01 часа 16.11.2020. Совершение Герасимовой Е.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08.06.2021, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, извещением о доставке, почтовым уведомлением, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из приказа от 29.05.2021 № 261 л/с.Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 31.03.2021 Герасимова Е.И. привлечена к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.04.2021.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Герасимовой Е.И., согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд не находит.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.  

С учетом установленных обстоятельств дела, и принимая во внимание характер совершенного Герасимовой Е.И., правонарушения в сфере нарушения законодательства обязательного пенсионного страхования, личность виновного должностного лица, её материальное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.15.33.2, ст. 29.9; ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Герасимову Елену Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк на р/с № 03100643000000010700; ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074; получатель УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми л/с 04074003170); ИНН 1101471400; КПП 110101001, КБК 39211601230060000140 ОКТМО 87652000, УИН 0, назначение платежа - АШ.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья                                                                            Р.И. Данилюк

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель