Решение по делу № 5-34/2020 от 20.01.2020

Дело <НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2020 г.                                                                                                                           г. Барнаул

И.о. Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного района г<АДРЕС> Огнев Д.С<ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении инженера ИП <ФИО2> -  <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженец г<АДРЕС>, проживает в г.<АДРЕС>, ул.<АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО3> , будучи <ОБЕЗЛИЧЕНО>  у ИП <ФИО2>  в 10-30 час. <ДАТА3> не исполнил в срок предписание государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> в помещениях по адресу: г.<АДРЕС>, <АДРЕС> со сроком его исполнения до  <ДАТА5>, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Как усматривается из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>,  ИП <ФИО2> надлежало устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА5>.

Определением мирового судье судебного участка №4 Индустриального района г.Барнаула от 30.12.2019 дело передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного района г.Барнаула.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, событие инкриминируемого <ФИО3> Е.Ю.. правонарушения наступило <ДАТА9> мин.

Однако в протоколе об административном правонарушении временем невыполнения предписания указано <ДАТА> <ДАТА3>.

Также, в соответствие с ч.1  ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица;

6) о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5  КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:  истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Дата совершения правонарушения, как указано выше, <ДАТА9>.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.

Соответственно, течение трехмесячного срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с 02.10.2019 и заканчивается 01.01.2020, то есть в дату, определенную с учетом положений части 2 статьи 4.8 КоАП РФ.

При этом следует учитывать, что в месяце не может быть двух одинаковых чисел, в данном случае двух чисел 02, поскольку в этом случае срок давности привлечения к административной ответственности будет равен трем месяцам и одному дню, что противоречит положениям части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Соответственно трехмесячный срок давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности истек 01.01.2020. Административный материал направлен мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного района г.Барнаула <ДАТА14>

Учитывая, что на момент поступления дела срок давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении инженера ИП <ФИО2> - <ФИО3> прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Железнодорожный суд г<АДРЕС> через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Барнаула.

Мировой судья                                                                                                                                   Д.С. Огнев