Решение по делу № 5-453/2019 от 24.12.2019

Дело №5-453/2019-1м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Армизонское Тюменской области                              «24» декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Армизонского судебного района Тюменской области Кохановская Ирина Ивановна, адрес: Тюменская область, Армизонский район, с.Армизонское, ул. Ленина, д. 92А, рассмотрев дело № 5-453/2019-1м об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова Виктора Валерьяновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении НО №164338 от 28 ноября 2019 года установлено, что 28 ноября 2019 года в 14 часов 27 минут Егоров В.В., находясь на рыбоводном участке оз. Вьялково Армизонского района Тюменской области, в окрестностях с. Прохорово Армизонского района Тюменской области, предоставленного в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства), производил любительский лов водных биологических ресурсов «рыбы» одной зимней удочкой без согласия пользователя рыбоводного участка. Пользователем рыбоводного участка озеро Вьялково Армизонского района Тюменской области, согласно договора пользования рыбоводным участком № 72/130 от 29 сентября 2015 года, является ООО «ЭНТОС-инжиниринг», нарушив тем самым Правила рыболовства.

Егоров В.В. в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что 28 ноября 2019 года он приехал порыбачить на озеро «Вьялково», однако он не знал, что ему необходимо было предварительно взять согласие у ООО «ЭНТОС-Инжиниригн» на любительский лов в данном озере. Указал, что ни по пути к озеру, ни в пределах озера, такой информации не было. После того, как государственный инспектор на него составил протокол об административном правонарушении, он узнал, что информация о том, что рыбалка производится лишь с разрешения ООО «ЭНТОС-Инжиниринг» располагается на аншлаге находящегося в деревне Вьялково на электрической опоре. Вместе с тем в данную деревню он не заезжал, в связи с чем не мог ею владеть. Также пояснил, что на данной рыбалке он не поймал ни одной рыбы.

Вина Егорова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела:

протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 28 ноября 2019 года, согласно которому в присутствии двух понятых наложен арест на орудие лова - одну зимнюю удочку, принадлежащую Егорову В.В.. Арестованное имущество передано на хранение Егорову В.В.;

копией договора № 72/130 пользования рыбоводным участком от 29 сентября 2015 года, согласно которому ООО «ЭНТОС-Инжиниринг» предоставлен в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок - озеро «Вьялково», расположенный: Тюменская область, Армизонский муниципальный район, у с.Вьялково, Бердюгино, Прохорово;

фото-таблицей с зафиксированными на ней табличками «Внимание. Водоём зарыблен. Рыбалка производится с разрешения ООО «Энтос-Инжиниринг» и озеро «Вьялково». ООО «Энтос-Инжиниринг» является пользователем рыбопромыслового участка под товарное рыбоводство»;

копией схемы границ рыбопромыслового участка оз. Вьялково Армизонского района Тюменской области;

копией планового (рейдового) задания на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения и плановых (рейдовых) осмотров, обследований акваторий водоемов, транспортных средств на озерах от 25 ноября 2019 года № 611, в том числе: оз. Вьялково Армизонского района Тюменской области, выданного государственному инспектору отдела госконтроля по Курганской области <ФИО1> Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству;

копией отчета о выполнении рейдового задания, согласно которому 28 ноября 2019 года проведен рейд на оз. Вьялково Армизонского района Тюменской области.

Согласно ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.10.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 №402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 02 июля 2013 года №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства).

Исследовав доказательства, выслушав объяснения Егорова В.В., мировой  судья считает его вину в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии с общими правилами при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы, и считает, что Егорову В.В. необходимо назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Егоров В.В. ранее к административной ответственности не привлекался, любительский вылов водных биологических ресурсов «рыбы» не повлиял на сохранение водных биологических ресурсов, ущерб ООО «ЭНТОС-Инжиниринг» не причинен, каких-либо иных негативных последствий не наступило от его действий.

Таким образом, негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате совершения данного правонарушения не наступило.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу возможным назначить Егорову В.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.3.4, ст.ч.2 ст.8.37, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Егорова Виктора Валерьяновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Армизонский районный суд Тюменской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью Армизонского района Тюменской области.

Мировой судья                                                                     И.И. Кохановская