Решение по делу № 4-6/2016 от 22.01.2016

Дело № 4-6/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 января 2016 года                                                                                             г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г.Архангельск, набережная Г.Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Роса», юридический адрес: <АДРЕС> , ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Роса» не выполнило в установленный срок - до 30 ноября 2015 года законное предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: <ДАТА5> в 08 час. 20 мин. по жилому дому <НОМЕР> общество с ограниченной ответственностью «Роса» нарушило нормативы по обеспечению жильцов дома коммунальной услугой по холодному водоснабжению.  

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заказное письмо с судебной повесткой, направляемое по юридическому адресу общества, возвращено в судебный участок с отметкой «Истек срок хранения».

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Роса» отказалось от реализации права на получение почтовых отправлений, поступающих в его адрес.

Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей государственной регистрации является обязанностью юридического лица.

На основании ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением мэрии г. Архангельска от 30.01.2015 N 72 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "Город Архангельск"; общество с ограниченной ответственностью «Роса» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение в зоне действия «Северный территориальный округ».

Согласно п.2.2 Устава общества с ограниченной ответственностью «Роса» предметом деятельности общества является: сбор, очистка и распределение воды.

В своей деятельности общество с ограниченной ответственностью «Роса» обязано руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в частности нормативными документами, регламентирующими эксплуатацию жилищного фонда - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

В силу п. 3 Приложения № 1 к вышеуказанным Правилам, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см), отклонение давления в системе холодного водоснабжения не допускается.

Согласно п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

На основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекции Архангельской области от <ДАТА8>  <НОМЕР> с целью рассмотрения обращения граждан, проживающих по адресу:  <АДРЕС> в г. Архангельске, с жалобой на нарушение нормативов предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, проведена выездная внеплановая проверка. В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Роса» допущены нарушения требований п. 3 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА4>, копия которого вручена представителю общества с ограниченной ответственностью «Роса», присутствовавшему при проведении проверки. Каких-либо возражений или замечаний по существу акта представителем общества с ограниченной ответственностью «Роса» заявлено не было.

На основании указанного акта проверки в адрес общества с ограниченной ответственностью «Роса» государственным жилищным инспектором  было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений в срок до 30 ноября 2015 года. Предписание было вручено представителю <ДАТА10>

В ходе проведения <ДАТА5> повторной проверки было установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области выполнено не было. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>пп, подписанным представителем общества с ограниченной ответственностью «Роса», возражения и замечания по факту проведения проверки и содержанию акта в нём отсутствуют.

Вина общества с ограниченной ответственностью «Роса» в совершении административного правонарушения, подтверждается:

 протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>

распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА8>;

актом <НОМЕР> от <ДАТА4>;

предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>;

распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА14> года;

актом <НОМЕР>пп;

Уставом ООО «Роса»;

копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

копией постановления мэрии г. Архангельска от 30.01.2015г. <НОМЕР>

копией постановления мэрии г. Архангельска от <ДАТА16> <НОМЕР>

копиями обращений жильца дома <АДРЕС> в г. Архангельске;

копией приказа о назначении генерального директора ООО «Роса».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание обществом с ограниченной ответственностью «Роса» не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания  должностного лица от 13 ноября 2015 года. На момент проведения проверки исполнения указанного предписания в нарушение обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, выявленные нарушения в полном объёме устранены не были.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина общества с ограниченной ответственностью «Роса» нашли свое подтверждение в полном объеме. Факт невыполнения предписания должностного лица Государственной жилищной инспекции по Архангельской области от 13 ноября 2015 года в установленный срок подтверждается надлежащими доказательствами документами, имеющимися в административном материале, которые в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Оснований для освобождения от административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Роса» не имеется.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Роса» совершило административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства,  предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, характер выявленных нарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

                                                 п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Роса» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (Госжилинспекция по Архангельской области); ИНН 2926000555; КПП 290101001; расчетный счет № 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск, г.Архангельск; БИК 041117001; ОКТМО 11701000; КБК 390 1 16 90040 04 0000 140

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска  (г. Архангельск, Наб. Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                        И.Н. Цаплина

Копия верна:

Мировой судья                                                                                       И.Н. Цаплина