Решение по делу № 5-3/2013 от 22.01.2013

Дело № 5 - 3 / 2013П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос 22 января 2013 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П., с участием представителя административного органа - ведущего специалиста - эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегилируемых организаций Управления Росреестра по Республике Коми Кухарь О.А.рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Куратовой Е.А., родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>,  зарегистрированной по адресу:  <АДРЕС>ранее  не привлекавшейся  к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Куратова Е.А. умышленно не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах:

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.12.2008 №296-ФЗ в редакции Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 12.06.2009 №457, Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, утвержденным приказом Росреестра от 19.04.2010 № ПП/169, органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (в том числе путем проведения административного расследования в отношении арбитражных управляющих), является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. В силу абзаца 7 пункта 3 статьи 29 Закона о банкротстве орган по контролю (надзору) вправе в отношении арбитражного управляющего возбуждать дело об административном правонарушении. Полномочия по проведению административного расследования в случае выявления административного правонарушения в области несостоятельности (банкротства) закреплены в ст. 28.7 КоАП РФ (далее - КоАП РФ). Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 №178 к должностным лицам, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, относятся, в том числе начальники отделов территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющие контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в пределах своей компетенции. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.01.2011 по делу №А29-5403/2010 ООО «Керосдорстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.06.2012 конкурсным управляющим ООО «Керосдорстрой» утверждена Куратова Е.А. В соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами определением от 18.10.2012 г. № 045/2012 (далее - определение) в отношении Куратовой Е.А. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Галикаевой Е.К. возбуждено дело об административном правонарушении. В тексте определения содержалась информация о том, что дело об административном правонарушении в отношении Куратовой Е.А. возбуждено в связи с наличием в ее действиях признаков неисполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, а именно опубликованию сведений, предусмотренных п.1 и 8 ст.28 Закона о банкротстве. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ в рамках административного расследования у конкурсного управляющего Куратовой Е.А. истребованы объяснения относительно фактов неисполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, изложенных в определении, и копии необходимых документов: заявки на опубликование сведений об утверждении конкурсного управляющего в газете «Коммерсанты», счета и платежного поручения на оплату публикации. В определении установлен срок представления запрошенных документов - до 05.11.2012. Указанное определение получено Куратовой Е.А 24.10.2012 г., однако ни в срок, установленный определением - до 05.11.2012 г., ни к дате завершения административного расследования - 15.11.2012 г., запрошенные документы арбитражным управляющим в Управление не представлены. В отсутствие вышеуказанных документов Управление не может дать полную и объективную оценку обстоятельствам дела об административном правонарушении и завершить административное расследование в установленный срок.

Таким образом, арбитражный управляющий Куратова Е.А. умышленно не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренного  ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении допущена описка даты рождения  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  Куратовой Е.А., вместо даты<ДАТА15> указано <ДАТА16>, а также  не указано место рождения, в связи с чем, мировой судья считает, возможным данную описку устранить и, считать, дату рождения Куратовой Е.А.- <ДАТА15> г.  место рождения <АДРЕС>

Привлекаемая к административной ответственности Куратова Е.А., извещенная о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, от неё  не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Куратовой Е.А., поскольку согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка надлежаще извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности не препятствует рассмотрению дела.

Также вина Куратовой Е.А. подтверждается протоколом об административном правонарушенииот 15.11.2012 г., решением Арбитражного суда РК от 19.01.2011 г, определением Арбитражного суда РК от 28.06.2012 г., сведениями ЕГРЮЛ.

Действия Куратовой Е.А. правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

            При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, в совокупности данные о личности виновного.

В силу ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

            признать Куратову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере - 2000 руб.

Разъяснить, Куратовой Е.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии с ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

            Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      А.П. Баязова

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Коми (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми) ИНН 1101486244, КПП 110 101 001 БИК 048702001 р/счет № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара КБК 321 116 90040046000140 (прочие поступления от денежных взысканий( штрафов), зачисляемые в бюджеты городских округов) ОКАТО 87401000000 Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020 Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227, Корткеросский судебный участок.