Решение от 17.07.2018 по делу № 5-423/2018 от 17.07.2018

5-423/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.  Сальск Ростовской области                                                      17 июля 2018 года

Мировой судья судебного участка №3 Сальского судебного района Ростовской области Шашкина Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

администрации Сандатовского сельского поселения, ИНН 6153023599, КПП 615301001, дата регистрации юридического лица 15 ноября 2005 года, юридический адрес: 347612, Ростовская область, Сальский район, с. Сандата, ул. Калинина, 38, Глава администрации - Сероштан <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №61 РР 001210 от 20 июня 2018 года установлено, что в ходе проверки улично-дорожной сети с. Сандата Сальского района Ростовской области государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сальскому району 30 мая 2018 года в 21 час 40 минут на участке автодороги по ул. Чапаева в районе домов № 32, 34 в с. Сандата Сальского района Ростовской области было установлено отсутствие 2 светильников уличных фонарей, расположенных подряд, что является нарушением п. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090. Обязанность по организации благоустройствав границах Сандатовского сельского поселения  отнесена  к компетенции  администрации Сандатовского сельского поселения.

В судебное заседание явился Глава администрации Сандатовского сельского поселения Сероштан Н.И., вину не признал, просил производство по делу прекратить, указал, что администрация Сандатовского сельского поселения надлежащим образом выполняет возложенные на нее обязанности по благоустройству, решением Собрания депутатов Сандатовского сельского поселения №197 от 30 сентября 2016 года «О частичном отключении наружного освещения в ночное время на территории Сандатовского сельского поселения, по следующим улицам: Школьная, Центральная, Чапаева, пер. Восточный», было решено отключить 50 % уличного освещения на указанных улицах, уличное освещение протянуто проводом СИП, отключение произведено автоматами на щите управления и в некоторых местах получилось отключение двух светильников уличных фонарей подряд, допущенные нарушения устранены 06 июня 2018 года.

Кроме того, Сероштан Н.И. просил освободить администрацию Сандатовского сельского поселения от административной ответственности, применив положения ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности, поскольку выявленное нарушение не представляет большой общественной опасности, никаких негативных последствий за собой не повлекло, было устранено в кратчайшие сроки. Других нарушений, кроме того, что не горело два подряд светильника уличных фонарей, в ходе проверки улично-дорожной сети с. Сандата Сальского района Ростовской области выявлено не было, при этом требование п. 4.6.3 ГОСТа Р 50597-93 по доле действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, в ходе проверки выявлено не было.

Также Сероштан Н.И. указал, что в ночное время в указанном населенном пункте интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд находит, что в  действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.   

Вина администрации Сандатовского сельского поселения в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2018 года № 61 РР 001210, содержащим все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2. КоАП РФ для рассмотрения дела (л.д. 2); рапортом (л.д. 3); фототаблицей (л.д. 4,5); актом от 30 мая 2018 года (л.д. 6); основными сведениями о юридическомлице (л.д. 13-31).

 Таким образом, администрация Сандатовского сельского поселения совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения при квалификации его в качестве малозначительного, судом установлено отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных отношений, отсутствие причиненного ущерба и каких-либо негативных последствий в результате совершения административного правонарушения. Материалами дела подтверждается то, что выявленные в ходе проверки 30 мая 2018 года нарушения произошли по причине предусмотренного решением Собрания депутатов Сандатовского сельского поселения №197 от 30 сентября 2016 года отключения 50 % уличного освещения на улице Чапаева в с. Сандата Сальского района Ростовской области, и в связи с тем, что отключение произведено автоматами на щите управления в некоторых местах получилось отключение двух светильников уличных фонарей подряд. Допущенные нарушения устранены 06 июня 2018 года, что подтверждается соответствующим актом и фотографиями.При разрешении данного дела по существу  суд  также учитывает то, что конкретный негативный результат по своим общественным масштабам незначителен, и находит возможным освободить администрацию Сандатовского сельского поселения от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ  и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.      

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░