Решение от 17.12.2020 по делу № 5-23/2021 (5-617/2020) от 17.12.2020

Дело №5-617/20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тамбов. «17» декабря 2020 года. Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова Александров А.М., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП  РФ, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ушакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Тамбов, зарегистрированного и проживающего по адресу: Тамбовская область, Сосновский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.  

УСТАНОВИЛ:

Ушаков <ФИО>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> в 00 час. 00 мин., по адресу: г. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил до 17.08.2020г. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020г.

Должностное лицо директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ушаков <ФИО> в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращался, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Как следует из положений ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Ушаков <ФИО> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>     

В судебном заседании установлено, что Ушаков <ФИО>., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> в 00 час. 00 мин., по адресу: г. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил до 17.08.2020г. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020г.

Вина должностного лица Ушакова <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ушакова <ФИО> который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

-выпиской из ЕГРЮЛ;

-сведениями о застрахованных лицах.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья признает должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ушакова <ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей установлено не было.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, мировой судья не усматривает оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, применение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможно в случае, если совершенное административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, либо муниципального контроля, а так как Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и не относятся к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъекта РФ, замена административного наказания в виде административного штрафа в данном случае не применима.

Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:    

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░.   

░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░:6832000797, ░░░: 682901001, ░░░░░: 68401000000, ░░░: 046850001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ №40101810000000010005, ░░░: 39211601230060000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░. (░. ░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░, ░.128░, ░░░░░░░ №8, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 5sov.tmb@mail.ru). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: /░░░░░░░/ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░<░░░4>