Решение по делу № 5-435/2021 от 28.07.2021

Дело № 5-3-435/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области               28 июля 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области Ковалева Т.Н. (403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении председателя правления  Садоводческого некоммерческого товарищества «Им. 62 Армии» Зайцевой Надежды Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей гражданство Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2020 г. СНТ «Им. 62 Армии», расположенное по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, тер. СНТ «Им. 62 Армии», д. 1, предоставило в МИ ФНС РФ №5 по Волгоградской области Расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 г., при установленном сроке его представления не позднее 30 июля 2020 г.

          В связи с этим в отношении Зайцевой Н.С., являющейся председателем правления СНТ «Им. 62 Армии», 22 июня 2021 г. специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области Великановой Н.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Зайцевой Н.С., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признаёт, в связи, с чем мировой судья, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в том числе организации.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, Расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 г., с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30 июля 2020 г.

Между тем, Расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 г., в налоговый орган СНТ «Им. 62 Армии» был представлен только 05 августа 2021 г.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 34552115400263100002 от 22 июня 2021 г. (л.д. 4-5), сведениями из системы АИС «Налог» (л.д. 6-7), а также вызовом на составление протокола по делу об административном правонарушении от (л.д. 9-10), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14-15), сопроводительным письмом о направлении протокола  об административном правонарушении от 22 июня 2021 г. (л.д. 8), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.12), выписками из реестра отправления заказной корреспонденции (л.д. 11, 13).

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16 июня 2021 г. Зайцева Н.С. с 16 апреля 2019 г. является председателем правления СНТ «ИМ. 62 Армии» (л.д. 14-15). Мировой судья полагает, что в судебном заседании установлен факт нарушения председателем правления СНТ «ИМ. 62 Армии» Зайцевой Н.С. сроков представления Расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2020 г., при этом квалификация, предложенная административным органом - ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является неверной. Так, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрено более мягкое по сравнению с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наказание, то действия председателя правления СНТ «ИМ. 62 Армии» Зайцевой Н.С. подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Зайцевой Н.С. являются признание ею вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность Зайцевой Н.С., мировым судьей не установлено.

При таких данных, с учетом фактических обстоятельств дела, сведений о личности правонарушителя, мировой судья полагает возможным назначить председателю правления СНТ «ИМ. 62 Армии» Зайцевой Н.С. наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона, в виде предупреждения.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать председателя правления  Садоводческого некоммерческого товарищества «Им. 62 Армии» Зайцеву Надежду Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения, направив копию данного постановления Зайцевой Надежде Сергеевне по месту её регистрации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд  Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                Т.Н. Ковалева