Решение по делу № 5-513/2014 от 11.09.2014

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2014 г.                                                                              г. Жигулевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю.,

 с участием лица, привлекаемого к ответственности   Гадалина В.А.

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении Гадалина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:

Гадалин В.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил нарушение, предусмотренное ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.23 ФЗ от 3 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выявленное при проведении 18.07.2014года плановой выездной проверки деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> занимающегося ной деятельностью в здании, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, выразившеееся в том, что в результате деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> по эксплуатации здания осуществляется образование, накопление и транспортировка отходов 1,4,5 класса опасности. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014г при размещении отходов, образующихся в результате деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленные сроки (не 10 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом) не внесены. Тем директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гадалин В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41 КоАП РФ.

      При рассмотрении дела   Гадалин В.А.  вину в совершении данного правонарушения признал.

      Статья 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к  изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 16 Закона «об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение  отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской и, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды  вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.). В соответствии с пунктом 1.4 Инструктивно-методических указаний по взиманию загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 №190) плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов.

Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 N 8077) установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчётного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Вина Гадалина В.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается: -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 18.07.2014 г.; -копией акта проверки <НОМЕР> от 18.07.2014 г., согласно которому, при проведении проверки выявлены нарушения : платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года при размещении отходов, образующихся в результате деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленные сроки (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом) не внесены;

-копией предписания <НОМЕР> от 18.07.2014г. об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования; -информацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> инспекции экологического контроля по результатам проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>», Подтверждающей, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения: платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года при размещении отходов, образующихся в результате деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленные сроки (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом) не внесены;

-копией письма от 16.06.2014г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении проверки в период с 14.07.2014г. по 18.07.2014г. на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере окружающей среды и природных ресурсов, адресованное директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>;

-копией распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.06.2014г. <НОМЕР> 112 о проведении плановой проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией решения <НОМЕР> единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 22.11.2013г.; -копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -копией свидетельства о государственной регистрации права; -копией свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -копией договора <НОМЕР> оказания услуг бункеровоза от 01.12.2013г.;

-копией договора <НОМЕР> по вывозу на переработку ртутьсодержащих ламп и приложения к нему от 30.06.2014г.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Таким образом, действия Гадалина В.А. квалифицированы правильно по ст. 8.41 КоАП РФ за   невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учитывая все обстоятельства дела, совокупность смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств полагает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией статьи.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гадалина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

              Вручить копию постановления Гадалину В.А.

              Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье.

Постановление в окончательной форме изготовлено  12.09.2014г.

Мировой судья судебного участка № 59

судебного района г. Жигулевска Самарской области Е.Ю.Б<ФИО3>