Решение по делу № 5-620/2014 от 29.10.2014

Дело №5-620/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2014 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области Петькина Н.Г. (место нахождения судебного участка: Саратовская область, город Балаково, улица Комарова, дом № 132 «а»),

при секретаре судебного заседания Якимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.50 лет Октября, дом <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>

установил: 7 августа 2014 года главным государственным санитарным врачом начальником Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области вынесены представления №№31,32,33 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которыми индивидуальный предприниматель глава КФХ Ермолаев С.П. обязан принять меры по устранению причин административных правонарушений, выявленных в ходе проведения плановой проверки проведенной в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П., способствовавших их совершению, обязан в срок, предусмотренный кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации о принятых мерах сообщить в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области. Представления получены индивидуальным предпринимателем глава КФХ Ермолаевым С.П. 24 августа 2014 года, о принятых мерах в срок до 23 сентября 2014 года несообщил.

  Индивидуальный предприниматель глава КФХ Ермолаев С.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, телефонным сообщением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на признание вины в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по каждому делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Таким образом, независимо от личного участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу, суд обязан выполнить требования закона о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья счёл возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П.

Изучив письменные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу статьи 29.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: -протоколом № 344 об административном правонарушении от 8 октября 2014 года, который отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (лист дела 5); - копией постановления № 4-Л/13 о назначении административного наказания от 8 апреля 2014 года (листы дела 4-6); - копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 7 августа 2014 года №31 (лист дела 7-8), - копией представления №32 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 7 августа 2014 года №31 (лист дела 9-12), - копией представления №33 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 7 августа 2014 года №33 (лист дела 13-14),

-копией уведомления о вручении (лист дела 15),

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальный предпринимателей от 7 апреля 2014 года (лист дела 17-19). У мирового судьи нет оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П., посколькуон составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах.

Данные доказательства оценены в совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается в совокупности указанными выше исследованными доказательствами.

Изложенные выше доказательства достаточны для признания   индивидуального предпринимателя главы КФХ Ермолаева С.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю главе КФХ Ермолаеву С.П. мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Для достижения цели наказания, мировой судья признал необходимым назначить  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 19.6, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя главу КФХ Ермолаева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Саратовской области управление Роспотребнадзора по Саратовской области банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области). ИНН 6454073184, КПП 645401001, БИК 046311001, р/с.40101810300000010010, ОКТМО 63607000, Код БК РФ 141 11690050056000140, УИН-0, «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Разъяснить, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Балаковского района Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Н.Г. Петькина