Решение по делу № 5-854/2016 от 15.08.2016

Дело № 5-854/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Вуктыл                                                                                         15 августа 2016 года

            Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Н.В. Собянина,

рассмотрев поступившее из Территориальной избирательной комиссии города Вуктыла в отношении: Жеребцова А.М.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

            дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

            Территориальной избирательной комиссией города Вуктыл составле протокол  <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА4> Жеребцов А.М.1, являясь кандидатом в депутаты Совета муниципального образования городского округа «Вуктыл» первого созыва» по двухмандатному избирательному округу <НОМЕР> непредоставил в Территориальную избирательную комиссию города Вуктыла итоговый финансовый отчёт о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведённых за счёт средств своего избирательного фонда.

            Жеребцов А.М.1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного, в судебное заседание не явился, просил дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

            В силу ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений, - влекут наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

            В соответствии с пунктом 9 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав га участие в референдуме граждан Российской Федерации№ от 12.06.2002 года N 67-ФЗ, кандидат, избирательное объединение не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборы обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

            Официальные итоги голосования по выборам депутатов Совета городского округа «Вуктыл» первого созыва опубликованы в газете «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР>) от <ДАТА5>

            В целях уведомления лица, являвшегося кандидатом, Жеребцова А.М.1 о порядке сдачи финансовой отчётности последний был ознакомлен под роспись <ДАТА6> с Инструкцией о порядке и формах учёта и отчётности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Совета муниципального образования городского округа «Вуктыл» первого созыва (далее - Инструкция), утверждённой постановлением Территориальной избирательной комиссии города Вуктыла от <ДАТА7> <НОМЕР>.

            <ДАТА8> главным специалистом Территориальной избирательной комиссии города Вуктыла на имя председателя направлена служебная записка о непредоставлении лицом, являвшимся кандидатом, Жеребцовым А.М.1 итогового финансового отчёта.

            В соответствии с пунктом 4.3 Инструкции лицом, являвшимся кандидатом, Жеребцовым А.М.1 <ДАТА9> в Территориальную избирательную комиссию города Вуктыла был сдан первый финансовый отчёт, в соответствии с этим же пунктом Инструкции кандидат обязан сдать итоговый финансовый отчёт.

            Обстоятельства совершения правонарушения и вина Жеребцова А.М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, такими как протокол об административном правонарушении N 01 от <ДАТА> инструкция о порядке и формах учёта и отчётности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, при проведении выборов депутатов Совета муниципального образования городского округа «Вуктыл» первого созыва, ведомость ознакомления кандидатом в депутаты Совета муниципального образования  городского округа «Вуктыл» первого созыва, первый финансовый отчет, копия газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР>) от <ДАТА11> с таблицей итогов голосования по округам.

            Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Принимая решение по делу, мировой судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

            Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценивает их в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для того, чтобы сделать вывод о наличии события правонарушения и виновности Жеребцова А.М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

            В данном случае оснований признать допущенное нарушение, направленное на несоблюдение требований п. 9 ст. 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 года N 67-ФЗ, малозначительным не усматриваю.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Жеребцова А.М.1, мировой судья  установил признание вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жеребцова А.М.1, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Жеребцова А.М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях /протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14>, и подвергнуть административному наказанию в виде административного  штрафа  в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА15>

Реквизиты для уплаты штрафа

Расчетный счет № 40101810000000010004 Получатель ИНН 1101481954 КПП: 110101001 УФК по РК (Избирательная комиссия по Республике Коми) Банк получателя в отделение НБ РК г. Сыктывкар<АДРЕС>

БИК: 048702001

КБК: 92311690050050000140

При оплате штрафа, квитанция предоставляется в Вуктыльский судебный участок

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вуктыльский городской суд в 10-дневный срок с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Н.В. Собянина

<ОБЕЗЛИЧИНО>