Решение от 19.02.2019 по делу № 5-212/2019 от 19.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск, ул. Ленина 21 «а» 19 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка №7 Волгодонского судебного района Ростовской области Вакуленко Е.Ф., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Чевтаева<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

установил:

Индивидуальный предприниматель Чевтаев А.А. привлекается к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение сроков предоставления в территориальный органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений формы СЗВ - СТАЖ за 2017 год. Согласно статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания (п. 7 ч. 1 ). Согласно ч. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В материалах административного дела содержится акт от 18.07.2018 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которого индивидуальный предприниматель Чевтаев А.А. привлечен к ответственности по ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции за несвоевременное представление в ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) документов СЗВ-СТАЖ за 2017г. Такое же событие административного правонарушения отражено в протоколе об административном правонарушении № 133 от 13.02.2019г. заместителя начальника УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) по ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Чевтаева А.А. В пункте 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 04.02.2019г. № 8-П указано, что положение части 1 статьи 50 Конституции РФ, конкретизированное федеральным законодателем применительно к сфере действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посредством абсолютного запрета несения кем-либо административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, распространяется и на случаи привлечения лица за содеянное одновременно к ответственности по статье данного Кодекса и к ответственности, хотя и предусмотренной отраслевыми федеральными законами, но по своей правовой природе являющейся публично-правовой, носящей, по общему правилу, карательный, а не восстановительный характер. Постановлением Конституционного Суда РФ от 04.02.2019г. № 8-П «По делу о проверке конституционности ст.15.33.2.КоАП РФ в связи с жалобой гражданки У.М.Эркеновой» статья 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 50 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, позволяет привлекать к административной ответственности как должностных лиц граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же правонарушающее деяние к ответственности, установленной ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ч. 5 статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Поскольку индивидуальный предприниматель Чевтаев А.А. 18.07.2018года уже привлечена к ответственности по ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление в ГУ УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) документов СЗВ-СТАЖ за 2017г., то привлечение его к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то же самое правонарушение, недопустимо.

На основании изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст.24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.15.33.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 133 ░░ 13.02.2019░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░<░░░> .

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░2>