Решение по делу № 5-505/2020 от 19.10.2020

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село <АДРЕС>                                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Мамедов Т.В.,

с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Бизина Н.В.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении: должностного лица ведущего специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района Кузнецова1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, Республика <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в администрации <АДРЕС> муниципального района.

В ходе проверки установлено, что <ДАТА3> посредством портала услуг <АДРЕС> области в администрацию <АДРЕС> муниципального района поступило заявление <ФИО2> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в аренду, для индивидуального жилищного строительства.

На основании ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В нарушение требований законодательства, ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района <ФИО1> Н.В., не обеспечил надлежащее рассмотрение заявление <ФИО2> Ответ на заявление о предоставлении земельного участка, дан заявителю с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА4>

Согласно п. 3.3.6 распоряжения администрации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении должностных инструкций работников администрации <АДРЕС> муниципального района» ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям осуществляет контроль за подготовкой документов по предоставлению и изъятию земельных участков

Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА6>

Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5.

Будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, <ФИО1> Н.В. в суд не явился, от него поступила телефонограмма, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Обсудив указанные обстоятельства, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие лица, в отношении которого оно составлено.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Бизина Н.В., судья пришел к выводу, что вина <ФИО1> Н.В. в совершении административного правонарушения установлена, кроме признания вины им самим, она подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>; объяснением <ФИО1> Н.В. от <ДАТА>; копией скриншота с сайта Госуслуги; копией должностной инструкции ведущего специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района, с которой <ФИО1> Н.В. был ознакомлен <ДАТА5>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> о приеме работника на работу.

Действия должностного лица ведущего специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района <ФИО1> Н.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> Н.В., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает то, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1> Н.В., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо ведущего специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района Кузнецова1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40101810965770510005 в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 02611601193010009140, ОКТМО 71613000, УИН 0348809200520050505020205.

При неуплате данного штрафа в 60-ти дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, а в случае злостного уклонения от неуплаты, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                   Т.В. Мамедов