Решение по делу № 5-170/2016 от 19.07.2016

                                                                                                              Дело № 5-170/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19 июля 2016 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону Федотова <ФИО>., находящаясяпо адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 20-я Линия, 32/34,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочеткова <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 23.06.2016 г. к наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Из ИФНС России Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к мировому судье поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Кочеткова <ФИО>

Как усматривается из материалов дела, обществом декларация по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2015 года предоставлена с нарушением установленного срока.

            В судебном заседании Кочетков <ФИО>. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав пояснения Кочеткова <ФИО>., приходит к следующему.

Налоговым кодексом РФ (ст. 23) установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Указанной статьей предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

 Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу.

Нарушение установленных сроков представления декларации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, которое  постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением  организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» также предусмотрено, что к ответственности за данное правонарушение может быть привлечен руководитель юридического лица либо главный бухгалтер.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность наступает у должностного лица за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно имеющихся в материалах дела сведений Кочетков <ФИО><ФИО4> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в связи с отсутствием в штатном расписании должности главного бухгалтера на него возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета и предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что Кочетков <ФИО>. является должностным лицом организации и может нести ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Суд считает, что факт совершения правонарушения и вина в нем Кочеткова <ФИО>. установлены и подтверждаются материалами дела.

Так, в соответствии с требованиями п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Таким образом налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2015 года должна быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган до 20.10.2015 г.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, налоговая декларация Кочетковым <ФИО5> с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.

При таком положении, суд считает, что в судебном заседании установлен факт нарушения установленных сроков представления декларации, в связи с чем квалифицирует действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Кочеткова <ФИО>. по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Решая вопрос о назначении наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, данные о личности Кочеткова <ФИО>., признание вины и раскаяние, что является смягчающими вину обстоятельствами. Между тем, Кочетков <ФИО>. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 и требованиями п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим вину обстоятельством. Изложенное позволяет суду назначить Кочеткову <ФИО>. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренным санкцией статьи. 4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочеткова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф перечислить на р\с № 40101810400000010002 Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6152001137, КПП 616401001, получатель -УФК МФ РФ по РО (ИФНС России Ленинскому району г. Ростова-на-Дону), КБК 18211603010016000140, ОКТМО 60701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пролетарский районный суд г. Ростова - на - Дону путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                     <ФИО6>