Решение по делу № 5-889/2021 от 11.11.2021

11MS0044-01-2021-003417-05

Дело № 5-889/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва Республика Коми                                                           11 ноября 2021 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Васильченко М.Н., в период замещения мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица -  директора ООО «УК «УЮТ» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т  а н о в и л:

Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району составлен протокол по делу об административном правонарушении о совершении должностным лицом - директором ООО «УК «УЮТ» <ФИО1>, административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «УК «УЮТ» <ФИО1> не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту нахождения, и жительства, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата «за истечением срока хранения» при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений, содержащихся абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Мировому судье ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, доказательств уважительности причины невозможности участия в рассмотрении дела не представил. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Ответственность по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Судом установлено, что 28.06.2021 государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району в адрес ООО «УК «УЮТ» выдано предписание № 55-л об устранении нарушений требований, установленных законодательством при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Республика Коми, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 116, а именно, в срок до 01.08.2021 провести проверку и осмотр жилого помещения № 67 многоквартирного дома на предмет протечек кровли многоквартирного дома.

В ходе проверки исполнения предписания в адрес государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району поступило письмо № 106 от 03.09.2021 и акт осмотра от 08.07.2021  ООО «УК «УЮТ» о частичном ремонте кровли над жилым помещением по вышеуказанному адресу.

При этом в установленный предписанием срок (до 01.08.2021) документов, подтверждающих проведение проверки и осмотра жилого помещения №67 многоквартирного дома на предмет протечек - акта (актов) осмотра жилого помещения, подписанного собственником данного жилого помещения, проверки не представлено.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки №1420-л от 17.09.2021

В соответствии с протоколом №1 общего собрания участников ООО «УК «УЮТ» от 27.12.2017 директором ООО «УК «УЮТ» избран <ФИО1>.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, бездействие должностного лица - директора ООО «УК «УЮТ» <ФИО1>, выразившееся в ненадлежащем исполнении предписания об устранении нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В подтверждение виновности должностного лица ООО «УК «УЮТ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения представлены: протокол по делу об административном правонарушении от 12.04.2021 № 55-л, предписание № 55-л от 28.06.2021, распоряжение органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 30.08.2021 № 1420-л, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1420-л от 17.09.2021.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу ст.26.1 КоАП РФ является обстоятельством подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание об устранении нарушений вынесено уполномоченным на то должностным лицом, доказательств, что данное предписание исполнено, отменено или по нему продлен срок исполнения, не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено.

При назначении должностному лицу <ФИО1> наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им правонарушения, его имущественное положение (наличие постоянного источника дохода, наличие на иждивении малолетнего ребенка) и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в виде штрафа.

Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации суд не находит. Характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, данные о личности <ФИО1>, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение, суд признает исключительными обстоятельствами, и назначает <ФИО1> в соответствии с ч.ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ справедливое наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.29.-, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать должностное лицо -директора ООО «УК «УЮТ» - <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 25 000 (двадцать пять тысяч ) рублей.

Разъяснить, что неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1, ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в Емвинский судебный участок Княжпогостского района Республики Коми (Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, 136 «а» каб.116).

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

Копия верна

Мировой судья                                                                               М.Н. Васильченко

Получатель: Получатель: УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми Стройжилтехнадзор);

КПП 110101001; ИНН 1101056523; Счет: 40102810245370000074; Наименование банка: Отделение -НБ Республики Коми Банка России// УФК по Республики Коми г. <АДРЕС>; БИК  018702501; ОКТМО 87608101; Код бюджетной классификации: 84311690050050000140; УИН: 0410959602110000000142977.