Дело № 5-861/2021
УИД 18MS0009-01-2021-002436-69
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
19 августа 2021 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка №3 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики Токарева В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношенииМезенцева Александра Валерьевича,
установил:
В отношении Мезенцева А.В. <ДАТА2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Бремя доказывания, как наличия события административного правонарушения, так и состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом возложено на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
К протоколу об административном правонарушении приложена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кров-Строй», содержащая сведения, которые существенно отличаются от сведений в выписке на официальном сайте nalog.ru. Так в частности, в представленной налоговым органом выписке не содержится указаний на недостоверность сведений в отношении Общества, ГРН и дату внесения указанной записи (п. 11 выписки), в то время как указанные сведения имеются на указанном выше официальном сайте, являются общедоступными.
При наличии недостоверных сведений в выписке из ЕГРЮЛ при отсутствии информации о том, в какой части сведения о юридическом лице являются недостоверными, являются ли они достоверными в части сведений о руководителе юридического лица, месте нахождения юридического лица, не представляется возможным при подготовке для рассмотрения дела проверить наличие полномочий у лица, привлекаемого к административной ответственности, действовать от имени Общества, и, соответственно, проверить извещалось ли лицо, обладающее соответствующими полномочиями, о составлении протокола об административном правонарушении, направлялся ли протокол об административном правонарушении лицу, обладающему соответствующими полномочиями; не представляется возможным при подготовке для рассмотрения дела проверить направление требования Обществу (по достоверному адресу). Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с указанной нормой протокол от <ДАТА4> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Мезенцева А.В. подлежит возврату в орган, составивший протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Возвратить протокол от <ДАТА4> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Мезенцева А.В. в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по УР.
Мировой судья В.И. <АДРЕС>