Решение по делу № 5-901/2020 от 02.10.2020

                                                                                                                            по делу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 октября 2020г. пос. Славянка Мировой судья судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края Сошнева О.Ю. (692701, Приморский край, Хасанский район, пос. Славянка, ул. Ленинская, 41) с участием привлекаемого к административной ответственности Чугуевского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Чугуевского А.А.,ХХХХХ, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В период с 16.00. час. до 23.00. час. 26.08.2020 в Х, в нарушение требований частей 1, 2 ст. 21 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», п. п. 19, 24 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, Приказа ФСБ России от 10.07.2007 N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим», Чугуевский А.А. на маломерном плавательном средстве катере марки Х, государственный регистрационный номер Х, с подвесным двигателем марки Х, во внутренних водах Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим осуществлял деятельность с нарушением условий письменного уведомления об осуществлении промысловой, исследовательской и иной деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации. Согласно письменного уведомления об осуществлении промысловой, исследовательской и иной деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации, поданного владельцем МПС в Службу пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю 14.08.2020, время осуществления деятельности - светлое время суток. В нарушение условий уведомления Чугуевский А.А. осуществлял деятельность в ночное, темное время суток. Своими действиями (бездействием) Чугуевский А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статья 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ведение во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности с уведомлением пограничных органов, но с нарушением условий такого уведомления. В судебном заседании привлекаемый к административной ответственности Чугуевский А.А. признал свою вину в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности с нарушением условий уведомления пограничных органов. Суд, выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается вина Чугуевского А.А. в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности с уведомлением пограничных органов, но с нарушением условий такого уведомления. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает совокупность правил, в том числе, и правила осуществления промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Согласно Приказу ФСБ России от 10.07.2007 N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим" на участке внутренних морских вод Российской Федерации - Х, установлен пограничный режим. Частью 1 статьи 21 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" установлено, что промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.    

В силу части 2 статьи 21 вышеуказанного закона в целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов. При этом сообщаются сведения о местах, времени осуществления промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах.

Подпунктом «б» пункта 26, пунктом 27 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима" установлено, что промысловая деятельность осуществляется на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничного органа или подразделения пограничного органа; об осуществлении промысловой деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации лицо, управляющее промысловым и иным судном и другим средством, письменно, по факсимильной связи или электронной почте (при наличии) уведомляет пограничный орган или подразделение пограничного органа; уведомление подается однократно на весь период осуществления промысловой деятельности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам), но не менее чем за 2 часа до начала ее осуществления и не более чем на один календарный год; в случае изменения данных, указанных в уведомлении, лицом, управляющим промысловым и иным судном и другим средством, подается новое уведомление. Вина Чугуевского А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников Службы в пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю, протоколом досмотра транспортного средства с фотоматериалом, протоколом изъятия вещей с фотоматериалом, видеоматериалом, судовым билетом, сведениями Службы в пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю, копией уведомления пограничного органа от 14.08.2020 об осуществлении промысловой, исследовательской и иной деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации, объяснениями привлекаемого к административной ответственности Чугуевского А.А. при возбуждении дела об административном правонарушении, в судебном заседании, сведениями ФГУП Росморпорт, ГИМС, отделения охраны государственной границы Службы в пгт. Посьет. Исследованные доказательства согласуются между собой, логичны, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам правонарушения, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины Чугуевского А.А. в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности с нарушением условий уведомления пограничных органов. Указанных в ст. 4.2 ч. 1, ст. 4.3 ч. 1 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность, не установлено. Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 ч. 1, ч. 3 п. 1 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Чугуевского А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей без конфискации орудия или предмета совершения административного правонарушения. Изъятые вещи: ХХХХ - возвратить законному владельцу Чугуевскому А.А. Постановление может быть обжаловано в Хасанский районный суд Приморского края через судебный участок № 91 Хасанского судебного района Приморского края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Служба в пгт Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю л/с 04201725120) БИК 040507001, ИНН 2536164734 Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России Расчетный счет 40101810900000010002 КПП 253132002, ОКТМО 05648158051, КБК 18911609000017000140 Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.3 ч. 2 КоАП РФ по протоколу от 25.09.2020 по делу № 2459г/394-20. Мировой судья О.Ю.Сошнева