Решение по делу № 5-559/2017 от 15.11.2017

Дело <НОМЕР> г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС>                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Захарова А.А., находящийся по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом 1, каб. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Грядунова Юрия Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Грядунов Ю.А. <ДАТА3> в <ДАТА> минуты находился на территории заказника «Полтавский» <АДРЕС> городского округа, 5 км юго-западнее с. <АДРЕС>, в точке координат № <НОМЕР> на автомобильном транспортном средстве «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушил абз. 12 п. 4.1 Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Полтавский». 

В судебном заседании Грядунов Ю.А.  вину в данном административном правонарушении признал частично, пояснив, что он действительно <ДАТА3> в <ДАТА> минуты находился на территории заказника «Полтавский» <АДРЕС> городского округа, в районе с. <АДРЕС> городского округа на принадлежащей ему автотранспортном средстве «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, приехал к своему знакомому на «бахчу», собрать арбузы. О том, что это территория заказника «Полтавский» и о том, что движение и стоянка там транспортного средства запрещена он не знал, никаких опознавательных знаков, свидетельствующих об этом он также не видел. В объяснении, в протоколе об административном правонарушении указал, что с данным протоколом согласен, приехал на рыбалку, поскольку инспектор Карпинчик С.П. ему сказал, что штраф за данное правонарушение составляет 500 рублей. Сам протокол он не читал, поставил в нем свою подпись, поскольку торопился домой. Впредь обязуется закон не нарушать.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, об административном правонарушении, инспектор КГБУ «Дирекции по охране объектов животного мира и ООПТ» Карпинчик С.П. пояснил, что <ДАТА3> он находился на контрольно-рейдовом мероприятии на территории заказника «Полтавский» <АДРЕС> городского округа.  Примерно в <ДАТА> минуты <ДАТА4> им был замечен автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, который стоял на территории заказника «Полтавский», рядом с ним находился водитель Грядунов Ю.А. Представившись ему, он проверил документ и осмотрел машину, принадлежащую Грядунову Ю.А., ничего запрещенного обнаружено не было. Затем, сообщил Грядунову Ю.А.  о том, что он находится на территории заказника «Полтавский», где движение и стоянка транспортного средства запрещена. После чего, им в отношении Грядунова Ю.А. на месте был составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.39 КоАП РФ, в котором Грядунов Ю.А. собственноручно сделал запись  о том, что приехал на рыбалку, с протоколом согласен. Все права Грядунову Ю.А. им были разъяснены. С доводами Грядунова Ю.А. он не согласен, поскольку Грядунов Ю.А. знал о том, что он находится на автомашине, на территории заказника «Полтавский». О том, что это территория заказника «Полтавский» свидетельствовали соответствующие информационно-опознавательные знаки в виде таблиц, находившиеся на въезде на территорию заказника: «Заказник «Полтавский», «Охота запрещена», «Движение и стоянка механических транспортных средств на территории заказника запрещена». О том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штраф в размере 500 рублей, он Грядунову Ю.А. не говорил, на оборотной стороне данного протокола указана диспозиция и санкция ст.8.39 КоАП РФ, в частности размеры административного штрафа (от 3000 до 4000 рублей). С данным протоколом Грядунов Ю.А. был ознакомлен, ему также была вручена под роспись копия данного протокола. Также он не согласен с доводами Грядунова Ю.А. в части того, что последний  приехал к своему знакомому на «бахчу», поскольку на месте совершения административного правонарушения никакая сельскохозяйственная деятельность не велась. Кроме того, из объяснений, изложенных Грядуновым Ю.А.  в протоколе, следует, что он приехал на рыбалку. 

Выслушав объяснения Грядунова Ю.А.,  инспектора КГБУ «Дирекции по охране объектов животного мира и ООПТ»  Карпинчик С.П., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Грядунова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ  полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <НОМЕР> от  <ДАТА3> об административном правонарушении, картой-схемой места правонарушения, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, Положением о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Полтавский» утв. Постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> должностной инструкцией  старшего инспектора заказника; Уставом КГБУ «Дирекции по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий», направлением <НОМЕР> охрану режима государственного природного биологического (зоологического) заказника краевого значения «Полтавский», CD диском с записью осмотра места происшествия от <ДАТА6>, копией свидетельства о регистрации транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

Представленный в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается. Права, предусмотренные   ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Грядунову Ю.А. были разъяснены.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об особо охраняемых природных территориях", к особо охраняемым природным территориям относятся, в том числе, государственные природные заказники.

При этом, ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предусмотрено, что на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается, или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Постановлением администрации<АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждено Положение о государственном природном Биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения "Полтавский".

Согласно указанному Положению, заказник является особо охраняемой природной территорией, созданной с целью сохранения и увеличения численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также редких и исчезающих видов животных и растений.

В соответствии с п.4.1 абз.12 Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Полтавский», утвержденного постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА8>г. <НОМЕР>  на территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе движение и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования, не связанных с функционированием заказника, за исключением движения и стоянки механических транспортных средств при проведении сельскохозяйственных, лесохозяйственных, противопожарных работ, работ по тушению лесных пожаров, а также при геологоразведочных работах и разработке месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, как следует из материалов дела, <ДАТА3> в <ДАТА> минуты Грядунов Ю.А. находился на территории заказника «Полтавский» <АДРЕС> городского округа, 5 км юго-западнее с. <АДРЕС>, в точке координат № <НОМЕР> на автомобильном транспортном средстве «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушил абз. 12 п. 4.1 Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Полтавский». 

В связи с изложенным, мировой судья полагает, что действия                  Грядунова Ю.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, в действиях Грядунова Ю.А. не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, в действиях Грядунова Ю.А. не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Грядунова Ю.А. судом не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего обстоятельства по делу, полагает необходимым назначить Грядунову Ю.А. административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Мировой судья считает, что данный вид наказания соразмерен предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Грядунова Юрия Алексеевича, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в<АДРЕС> районный суд через мировую судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: КБК 782 1 16 25030 01 0000 140 УФК по Приморскому краю (Департамент охотничьего надзора <АДРЕС> края) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>,  ОКТМО 05701000. Наименование платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании объектов животного мира УИН 0. КОД

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края. (г. <АДРЕС> пр-т <АДРЕС>, 1каб. 12).

Мировой судья                                                                    А.А. Захарова