Решение по делу № 5-189/2016 от 11.05.2016

Дело № 5-189/2016г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 мая 2016 года                                                                                                            с.Шипуново

Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Винников И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении председателя ЮЛ Елесина АВ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                            УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №* * района * края из ГУ  поступил  протокол об административном правонарушении  от * года №* в отношении председателя ЮЛ Елесина А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Елесин А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершение которого влечет административный арест.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении совершение, которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно требованиям ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела, об административном правонарушении влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ должно быть рассмотрено в день поступления к судье с обязательным участием лица, совершившего данное правонарушение.

В силу положений ч.1 ст.27.1, ст.27.3 КоАП РФ, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, которое вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В нарушение указанных требований закона, протокол об административном правонарушении в отношении Елесина А.В., составленный * года поступил для рассмотрения мировому судье * года, при этом, должностным,  составившим протокол в целях своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, не приняты, предусмотренные действующим законодательством меры обеспечения производства но делу об административном правонарушении. Елесин А.В. в судебный участок для участия при рассмотрении дела об административном правонарушении не доставлен, при этом, должностное лицо, составившее протокол, при выявлении указанного административного правонарушения не обеспечило в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ, применение в отношении Елесина А.В. меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно административного задержания с целью его участия при рассмотрении административного дела и исполнения принятого по делу постановления.

Кроме того, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении не представлены достоверные сведения о вручении лично Елесину А.В.  постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, в виду того, что  представленные сведения об отслеживании почтовых отправлений, размещенные на сайте Почта России не могут служить надлежащими сведениями о вручении указанного постановления Елесину А.В., поскольку не содержат данных кому именно вручено постановление, не свидетельствуют о вручении лично Елесину А.В. постановления  от * года. 

  Таким образом, изложенные недостатки в своей совокупности препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены при его рассмотрении.

В соответствии со ст.29.4 п.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении, если установлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении №* в отношении председателя ЮЛ Елесина АВ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  возвратить в ГУ, для устранения  недостатков.

Мировой судья:                                                                    И.А. Винников

Определение вступило в законную силу 11.05.2016г.