Решение по делу № 5-628/2017 от 05.06.2017

Дело № 5-628/2017/2м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень,

ул.Льва Толстого, д.35 05 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Калининского судебного района г.Тюмени Вашкевич О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тюменьремстрой», ИНН  <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР> зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Тюменьремстрой»,  которое осуществляет управление многоквартирным домом по ул. <АДРЕС>. <АДРЕС> не обеспечило выполнение в установленный срок до <ДАТА3>, законного предписания от <ДАТА4>  <НОМЕР> выданного должностным лицом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по многоквартирному дому по ул. <АДРЕС>. <АДРЕС>, а именно не выполнены пункты Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по  строительству и  жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, а именно: п. 3.4., п. 3.4.1., п. 4.1.3. - не осушен подвал;  п.3.2.11, п. 4.10.4.4. - не установлены доводчики на входных дверях подъездов №№4, 5; п.7 Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном  доме,  утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 — не выполнен ремонт домофона в подъездах №№4, 5.

Представитель ООО «Тюменьремстрой» на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки судью не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, судье не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ООО «Тюменьремстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

· протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которому, ООО «Тюменьремстрой», которое осуществляет управление многоквартирным домом по ул. <АДРЕС>. <АДРЕС> не обеспечило выполнение в установленный срок до <ДАТА3>, законного предписания от <ДАТА4>  <НОМЕР> выданного должностным лицом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по многоквартирному дому по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, а именно не выполнены пункты Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по  строительству и  жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, а именно: п. 3.4., п. 3.4.1., п. 4.1.3. - не осушен подвал;  п.3.2.11, п. 4.10.4.4. - не установлены доводчики на входных дверях подъездов №№4, 5; п.7 Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном  доме,  утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> — не выполнен ремонт домофона в подъездах <НОМЕР> (л.д. 4);

· копией приказа Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА8> о проведении внеплановой  выездной проверки в отношении ООО «Тюменьремстрой» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г.Тюмень, ул. <АДРЕС> (л.д.10);

· копией акта проверки ТО-11-57 от <ДАТА9>, согласно которому была проведена проверка в отношении ООО «Тюменьремстрой» по многоквартирному дому <НОМЕР> ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>, по  результатам которой  было  выдано   предписание   от <ДАТА10> <НОМЕР>);

• копией предписания от <ДАТА10> <НОМЕР>  об устранении  выявленных  нарушений лицензионных  требований,  по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г.Тюмень, ул. <АДРЕС> в виде  частичного затопления подвала, отсутствия  доводчика  на входных дверях подъездов <НОМЕР>, неисправность домофона в подъездах <НОМЕР> выданное ООО «Тюменьремстрой» со сроком исполнения до <ДАТА11>  (л.д.14);

· копией акта  инспекционного обследования от <ДАТА12>  по  многоквартирному  <НОМЕР>по  ул. <АДРЕС>, согласно которому в результате обследования установлены  нарушения (л.д.15);

· копией акта  ООО «Тюменьремстрой» от <ДАТА13>, согласно которому по адресу: г.Тюмень, ул.  <АДРЕС> произошло затопление подвала 4 подъезда (л.д.16);

· копией графика  уборки подъездов  в <АДРЕС> по <АДРЕС> (л.д.17);

· копией заявления  жителей <НОМЕР> по <АДРЕС>, адресованного  в государственную жилищную инспекцию, «об ужасной ситуации  в подъезде» (л.д.18);

· копией приказа Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА14> о проведении внеплановой  выездной проверки в отношении ООО «Тюменьремстрой» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г.Тюмень, ул. <АДРЕС>  (л.д.19);

· копией акта проверки ТО-11-17 от <ДАТА15>, согласно которому была проведена проверка в отношении ООО «Тюменьремстрой» по многоквартирному дому <НОМЕР> ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>, по результатам которой  было  выдано   предписание   от <ДАТА4> <НОМЕР>  (л.д.22-23);

· копией акта инспекционного обследования от <ДАТА14>  по  многоквартирному  <НОМЕР>по  ул. <АДРЕС>, согласно которому в результате обследования установлены  нарушения (л.д.24);

• копией предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении  выявленных  нарушений лицензионных  требований,  по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г.Тюмень, ул. <АДРЕС> в виде  частичного затопления подвала, отсутствия  доводчика  на входных дверях подъездов <НОМЕР>, неисправность домофона в подъездах <НОМЕР>,неплотный притвор входных дверей в подъездах <НОМЕР>, выданное ООО «Тюменьремстрой» со сроком исполнения до <ДАТА3>  (л.д.25);

· копией акта  ООО «Тюменьремстрой» от <ДАТА14>, согласно которому по адресу: г.Тюмень, ул.  <АДРЕС> произошел порыв горячего водоснабжения  (л.д.26);

· копией договора <НОМЕР> от <ДАТА16> управления многоквартирным домом и приложениями №<НОМЕР>-7  к нему согласно которому ООО «Тюменьремстрой» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным  по  адресу: г.Тюмень, <АДРЕС> (л.д.28 - 37);

· выпиской из  реестра  лицензий  <АДРЕС> области, по  состоянию на <ДАТА17>, согласно которой лицензиатом <АДРЕС> по <АДРЕС>, является ООО «Тюменьремстрой» (л.д.38);

· копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА18> на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «Тюменьремстрой»  (л.д. 39-34);

· копией устава ООО «Тюменьремстрой», утвержденного протоколом <НОМЕР> общего собрания  участников общества <ДАТА19>, где прописаны основные положения  общества и действия его участников (л.д.40-45);  

· сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Тюменьремстрой» по состоянию на <ДАТА20>, согласно которых, местом нахождения  ООО, является г.Тюмень, <АДРЕС> (л.д.46).

ООО «Тюменьремстрой» с предписанием <НОМЕР> года от <ДАТА4>, об устранении нарушений законодательства, было согласно, оно не было обжаловано в установленном законном порядке и вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА21> N 1110 (далее - Положение о лицензировании).

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

<ДАТА18> ООО «Тюменьремстрой» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР>.

Всесторонне и объективно исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, судья находит виновность ООО «Тюменьремстрой» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия поч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2, п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 19.5 ч.24, 23.1,25.1 ч.2, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Тюменьремстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить на р/счет 40101810300000010005 в УФК по <АДРЕС> области (госжилинспекция <АДРЕС> области), отделение <АДРЕС>  <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, КБК 03511690040040000140, УИН 0210181100000000000103051.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/

Копия верна

Постановление вступило в законную силу «____»______________2017 г.

Мировой судья                                                                                                           О.А. Вашкевич

Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

Дата выдачи постановления «___» ________________ 2017 г.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить судье, вынесшего постановление.