Решение по делу № 5-1111/2013 от 09.10.2013

Дело № 5-1111/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                                                    09 октября 2013 года

Мировой судья Юшкова И.С. Тентюковского судебного участка г. Сыктывкар Республики Коми, расположенного по ул. Петрозаводская, д. 25,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

    Жилищно-строительного кооператива № 27,

привлекающегося по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

установил:

Согласно протоколу Жилищно-строительный      кооператив № 27 в установленный срок до 10.07.2013 г. не выполнил требование предписания Государственной жилищной инспекции Республики Коми <НОМЕР> от 10.06.2013 г., а именно: юридическим лицом не размещена ни на официальном сайте www.reformagkh.ru, ни на ином сайте информация, подлежащая раскрытию  в соответствии с п.п. 1, 5.1, 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.

В силу изложенного административным органом было усмотрено со стороны юридического лица противоправное бездействие, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. По этим основаниям
16.07.2013 г. в отношении юридического лица был составлен административный протокол.

В судебном заседании представитель Жилищно-строительного кооператива № 27 Куприянова Е.Б. с выявленным административным правонарушением не согласилась, представила письменные возражения, в силу которых обязанность по представлению информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 у Жилищно-строительного кооператива отсутствует, поскольку действие названного документа распространяется только на организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, а Жилищно-строительный кооператив, в свою очередь, осуществляет свою деятельность без заключения названного договора. Также  представитель ЖСК № 27 пояснила, что предписание <НОМЕР> от 10.06.2013 ЖСК № 27 не обжаловалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания по устранению выявленных нарушений не обращались.

Исследовав представленные материалы и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Жилищно-строительного кооператива № 27 в совершении инкриминируемого ему правонарушения установлена.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который  устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

В соответствии с п. 5.1 Стандарта  Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Как следует из п. 6 Стандарта, информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

В силу п. 8 (1) Стандарта в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: а) наименование товарищества или кооператива;
б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

Как установлено из материалов дела, Жилищно-строительным кооперативом № 27 не выполнены законные требования предписания в установленный срок.

При этом, доводы представителя кооператива не могут быть приняты во внимание, как не соответствующие нормам материального права.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность нарушителя, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и полагает необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11, Кодекса РФ об АП,

постановил:

Признать Жилищно-строительный кооператив № 27 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по Республике Коми (Государственная жилищная инспекция Республики Коми), ИНН 1101486780, КПП 110101001, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001, р/с 40101810000000010004, КБК 82911690040040000140, ОКАТО 87401000000.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1, ст. 32.2 ч. 5 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через Тентюковский судебный участок в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии  постановления.

                Срок предъявления постановления к исполнению - два года.

Мировой судья                                                                                                                       И.С. Юшкова