Дело №5-94-313/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 30 декабря 2021 г.
Резолютивная часть постановления оглашена 27 декабря 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2021 г.
Мировой судья судебного участка №94 Волгоградской области Сергеева Н.В, (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская д.91),
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
руководителя общественной организации «Региональный юридический центр «Ника» Волгоградской области Карсеевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ДАТА4> <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
21 января 2021 года руководитель общественной организации «Региональный юридический центр «Ника» Волгоградской области Карсеева З.В. в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставила в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года при установленном сроке их предоставления не позднее 15 января 2021 года.
В связи с этим в отношении руководителя названной общественной организации Карсеевой З.В. заместителем начальника Управления персонифицированного учета ОПФР по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Карсеева З.В., будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, причин уважительности неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как установлено в судебном заседании, 21 января 2021 года руководитель общественной организации «Региональный юридический центр «Ника» Волгоградской области Карсеева З.В. в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставила в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года при установленном сроке их предоставления не позднее 15 января 2021 года.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года с данными о дате их отправки почтовой связью (л.д.9, 10), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 11).
Оценивая доказательства по делу, мировой судья пришел к выводу, что руководитель общественной организации «Региональный юридический центр «Ника» Волгоградской области Карсеева З.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер совершённого правонарушения и роль лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт предоставления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, устраняющий негативные последствия содеянного, количество застрахованных лиц - 1 человек (Карсеева З.В.), незначительный период просрочки предоставления указанных сведений, принимая во внимание отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, мировой судья пришел к выводу, что совершенное Карсеевой З.В. правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем, является малозначительным.
В связи с этим мировой судья считает возможным освободить Карсееву З.В. от административной ответственности, в силу малозначительности совершенного ею правонарушения, с объявлением ей устного замечания.
В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общественной организации «Региональный юридический центр «Ника» Волгоградской области Карсеевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ей устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Сергеева