Решение по делу № 5-250/2015 от 10.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2015 годап.Тарасовский Ростовской области

          Мировой судья  судебного участка №2 Тарасовского судебного района Ростовской области Куканова Н.А. в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Тарасовского судебного района Ростовскойобласти , рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном  ст.17.7 КоАП РФ в отношении  Шаповаловой Т.М.1 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении 61 №150815 от 09 июля 2015 года Шаповалова Т.М. 03 июля 2015года в 09 часов 00 минут в п. Тарасовский по ул. Ленина 81 Тарасовского района Ростовской области не явилась в ОМВД РФ по Тарасовскому району согласно повестки о вызове на допрос , от явки в отдел МВД России по Тарасовскому району отказалась, чем не выполнила законное требование о вызове в качестве потерпевшей следователя СО ОМВД России по Тарасовскомурайону <ФИО2>, тем самым совершила  административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

           В судебное заседание Шаповалова   Т.М. не явилась,   была извещена надлежащим образом, каких -либо заявлений или ходатайств в суд не представила, не просила рассмотреть дело е ее отсутствие. Дело  рассматривается в отсутствие Шаповаловой Т.М.1

           Изучив и исследовав  материалы дела, проверив и оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит  к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении  подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Шаповаловой Т.М.1   состава  административного правонарушения, предусмотренного  ст.17.7 КоАП РФ.  При этом судья исходит из следующего.

             Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии  со ст.  24.1  КоАП РФ являются  всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            Никто не может быть привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение  иначе как на основаниях  и в порядке установленном законом.

             В силу ст.  26.1 КоАП РФ,  по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным  правонарушением ;  обстоятельства, исключающие производство по делу  об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения дела, а также  причины и условия совершения  административного правонарушения.

        В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ  административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

            В силу ст. 2.1  КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Согласно представленным доказательствам , Шаповаловой Т.М.1  была вызвана 04 июля 2015года к 09 часам 00 минут в Отдел МВД России по Тарасовскому району по адресу: Ростовская область Тарасовский район п. Тарасовский ул. Ленина №81 в кабинет № 321к следователю  СО лейтенанту  юстиции <ФИО2>  для допроса  в качестве потерпевшей. Данная повестка вручена Шаповаловой Т.М.1  лично под роспись  03.07.2015года  в 09 часов 00 минут (л.д.6).

          Определением мирового  судьи от 27 августа 2015года в судебное заседание был вызван УУП ОМВД РФ по Тарасовскомурайону <ФИО3>, поскольку  в протоколе об административном правонарушении  указана дата  совершения правонарушения 03.07.2015года ,  при этом к материалам дела приложена копия повестки  о вызове Шаповаловой Т.М.1  к следователю на 04.07.2015года.

            <ФИО3> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии  <ФИО4> 

            На основании представленных  доказательств суд приходит к выводу, что по  настоящему делу в действиях  Шаповаловой Т.М.1   отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7 КоАП РФ ,  поскольку в данном случае следователь должен был руководствоваться положениями Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации о применении к потерпевшему мер процессуального принуждения.

            В соответствии с частями 5 и 6 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову следователя. При неявке по вызову без уважительных причин  он может быть подвергнут приводу.

           Кроме того, исходя из положений статей 111 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения потерпевшим, как участником уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, на него может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном  статьей118 настоящего Кодекса.

          Решение о наложение денежного взыскания или об отказе в его наложении в соответствии со статьей 118 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимается судьей районного суда в течение 5 суток  с момента  его поступления в суд   в форме постановления по результатам рассмотрения протокола о нарушении, составленного следователем.

           Поскольку основания, условия и порядок привлечения к ответственности за неисполнение участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, специально урегулированы нормами данного Кодекса, оснований для привлечения Шаповаловой Т.М.1  к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у мирового судьи не имеется.  

             Пункт 13  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

           Таким образом, при таком положении вещей, с учетом всех обстоятельств дела,  с учетом требований ст. 26.11  КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья  приходит к выводу о необходимости  прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Шаповаловой Т.М.1 состава административного правонарушения, предусмотренного   ст.17.7 КоАП РФ.

           В  соответствии со п.2 ч.1  24.5, 29.9, 29.10 Кодекса  РФ об АП  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.17.7 КоАП РФ в отношении Шаповаловой Т.М.1 в связи с отсутствием в ее действиях  состава административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме в Тарасовский районный суд через мирового судью судебного участка №1 Тарасовского судебного района Ростовской области .

             Мировой судья:       (подпись)                           Н.А. Куканова

Постановление в полном объеме изготовлено  14.09.2015 года

Копия верна:

Мировой судья:                                                                                               

Секретарь: