Решение по делу № 5-1052/2018 от 30.09.2018

К делу № 5-1052/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

«30» сентября 2018 г.                                                                        г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Инашвили Зураба, рассмотрев в судебном заседании материл об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Грузия, Инашвили Зураба, 12.05.1973 года рождения, уроженца Республики Грузия, холостого, не работающего, прибывавшего по месту пребывания по адресу: Республика Адыгея г.Майкоп, ул. Хакурате, 224, кВ.130,

                      У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Грузия, Инашвили Зураба.

Инашвили Зураб, 12.05.1973 года рождения, являясь гражданином Республики Грузия, 30.09.2003 г. прибыл на территорию Российской Федерации.

29.09.2018 г. в городе Майкопе по ул. Пролетарской, 221, в 19 часов 20 минут было выявлено, что гражданин Республики Грузия, Инашвили Зураб, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. превысил срок пребывания, по истечении срока пребывания, не выехал за пределы РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Инашвили Зураб, вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что имеет возможность выехать самостоятельно.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Инашвили Зураба содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 01 АА № 069173 от 29.09.2018 г., протоколом о доставлении лица, совершившее административное правонарушение № 006176 от 29.09.2018г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом УУП Отдела МВД России по г.Майкопу, лейтенанта полиции Алибаш С.В., въездной визы в паспорте, в соответствии с которой Инашвили Зураб, 12.05.1973 года рождения, являясь гражданином Республики Грузия, 30.09.2003г. прибыл на территорию Российской Федерации, сроком разрешенного пребывания до 01.01.2004г.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Суд считает, что действия Инашвили Зураб, правильно квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Так, суд учитывает тот факт, что к Инашвили Зурабу применялась мера наказания в виде самоконтролируемого выезда, 06.11.2017 гола, однако самостоятельно Инашвили Зураб за пределы РФ не выехал, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости и обоснованности применения наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым, при назначении административного наказания, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличия отягчающих обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает обоснованным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым применить к Арабову Ф.Г. содержание в Центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края (Краснодарский край, Гулькевичский район, с.Новоукраинское, ул. Школьная,5)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать    гражданина     Республики     Грузия, Инашвили Зураба, 12.05.1973 года рождения, уроженца Республики Грузия, холостого, не работающего, прибывавшего по месту пребывания по адресу: Республика Адыгея г.Майкоп, ул. Хакурате, 224, кВ.130, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к Инашвили Зурабу, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края (Краснодарский край, Гулькевичский район, с.Новоукраинское, ул. Школьная,5).

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по г. Майкопу) ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 047908001, Счет 40101810100000010003 в ГРКЦ НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации 1881169000400046000140, идентификатор 18880001160000679239.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.

Судья:                                                      М.И. Катбамбетов