Решение по делу № 5-515/2018 от 13.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

13 августа 2018 года г. Самара, пер.Репина, д.4<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Разеева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

27.07.2018 заместителем прокурора Самарского района г. Самары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому Разеев А.В. 19.06.2018 в 17.10 час. в отношении начальника отдела урегулирования задолженности МИФНС России №18 по Самарской области Очкуровой О.Н.совершил  действия  в виде  высказывания оскорблений, унижающих честь  и достоинство, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Разеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель прокуратуры Самарского района г.Самары в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие Разеева А.В.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Разеевым А.В. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела.

 Судом установлено, что 29.06.2018 в прокуратуру Самарского района г. Самары от исполняющего обязанности начальника МИФНС России № 18 по Самарской области Асановой Г.А. поступила информация о высказывании оскорблений в отношении должностного лица МИФНС России № 18 по Самарской области - начальника отдела урегулирования задолженности Очкуровой О.Н., со стороны представителя ООО ЧОО «Ягуар» Разеева А.В.

Статья 17 Международного Пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» и статья 10 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (заключена в городе Риме 04 ноября 1950 г.) (вместе с «Протоколом № 1» (подписан в городе Париже 20 марта 1952 г.), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (подписан в городе Страсбурге 16 сентября 1963 г.), «Протоколом № 7» (подписан в городе Страсбурге 22 ноября 1984 г.)) содержат положения о защите от незаконных посягательств на честь и достоинство личности. Требованиям указанных международно-правовых актов соответствует статья 21 Конституции Российской Федерации, согласно которой достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 8-П достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности.

Понятие «человеческое достоинство», так же как и «честь», определяется на основе этических норм. Данные понятия применимы только к физическому лицу.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь   и   достоинство   определенного   лица   в   неприличной   форме   (циничной,

противоречащей        установленным        правилам        поведения,        требованиям общечеловеческой морали).

В ходе проверки установлено, что 19.06.2018 в 17 часов 10 минут на мобильный номер <АДРЕС>, принадлежащий начальнику отдела урегулирования задолженности МИФНС России № 18 по Самарской области Очкуровой О.Н., поступил звонок от представителя ООО ЧОО «Ягуар» Разеева А.В. (89270027779), в ходе которого последним в отношении Очкуровой О.Н. совершены действия в виде высказывания оскорблений, унижающих честь и достоинство.

Оскорбления Разеевым А.В. высказаны в момент проведения Очкуровой О.Н. оперативного совещания, в её служебном кабинете, в присутствии подчиненных сотрудников Зелениной Н.А., Репиной О.В., Леу Т.Г.

Факт высказывания Разеевым А.В. оскорблений, адресованных Очкуровой О.Н., подтверждается уведомлением Очкуровой О.Н. от 20.06.2018 (зарегистрировано под номером <НОМЕР> также аудиозаписью (CD-диск, приложен к материалам проверки).

Высказывая оскорбления, Разеев А.В. знал и осознавал, что Очкурова О.Н. является должностным лицом, наделенным властно-публичными полномочиями, в период разговора выполняла свои должностные обязанности, в частности, разъясняя Разееву А.В. положения законодательства по интересующим его вопросам, однако умышленно допустил высказывания, унижающие честь и достоинство Очкуровой О.Н., выраженные в неприличной форме, в присутствии работников, находящихся в её подчинении.

Таким образом, в действиях Разеева А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.5.61, ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Разеева <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

            Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ИНН 6317010714, КПП 631701001, лицевой счет 04421203380, расчетный счет 40101810200000010001, БИК 043601001, Банк получатель Отделение Самара, ОКТМО 36701000000, КБК 415 116 900010 01 6000 140.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей  32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары Самарскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                             подпись                                             Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                       Р.Р. Гильманов