Решение от 21.06.2021 по делу № 5-418/2021 от 21.06.2021

                                                                                                                           Дело № 5-418/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Воркута 21 июня 2021 года

ул. Парковая, д. 42 

Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми Русакова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Кофе Блэк» Вербицкого Валентина Евгеньевича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по <АДРЕС>, юридический <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Вербицкий Валентин Евгеньевич, являясь генеральным директором ООО «Кофе Блэк», по <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за январь 2021 г. в установленный законодательством срок в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представив форму СЗВ-М в территориальный орган ПФР в срок не позднее <ДАТА4>

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Вербицкий В.Е., не явился. Суд считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, поскольку извещение направлено ему судом в установленном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, за получением почтовой судебной корреспонденции он не явился, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу п. 6 постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Ходатайства об отложении дела от Вербицкого не поступало. В соответствии с      ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Воркуте Республики Коми извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА7> Вербицкий В.Е. является генеральным директором ООО «Кофе Блэк».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ юридические лица признаются страхователями в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 1 ст. 11 указанного закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Уточнение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованные лица подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, осуществляется органами ПФР ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М.

Срок для предоставления формы СЗВ-М в Пенсионный фонд за январь 2021 г. - не позднее <ДАТА4>

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вербицкий В.Е., являясь генеральным директором ООО «Кофе Блэк» - руководителем страхователя должен был принять необходимые меры и обеспечить своевременное представление формы СЗВ-М в Пенсионный фонд за январь 2021 г. в срок до <ДАТА8>

Вербицкий указанную обязанность не исполнил, предоставив необходимые сведения о застрахованных лицах за отчетный период январь 2021 г. на бумажном носителе лично с нарушением установленного срока <ДАТА9>, что подтверждается записью в журнале регистрации приема специалиста от <ДАТА9>.

Таким образом, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения представлены страхователем с нарушением установленного срока.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА11> действия Вербицкого В.Е. квалифицированы должностным лицом ГУ - УПФР в г. Воркуте по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина Вербицкого В.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, копией сведений о застрахованных лицах за январь 2021 г., согласно которого сведения поступили в отдел ПФР г. Воркуты <ДАТА9> г.

Объективно оценивая исследованные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления в действиях Вербицкого В.Е. состава административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В то же время, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного Вербицким В.Е. нарушения, связанного с несвоевременным представлением в территориальный орган ПФР сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2021 г., фактическое предоставление сведений в течение короткого промежутка времени со дня окончания предусмотренного законом срока, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,  принимая во внимание, что нарушение не повлекло причинение какого-либо вреда и значимых последствий, суд приходит к выводу что ее действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания деяния малозначительным.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░