Решение по делу № 5-299/2018 от 16.04.2018

Дело № 5-299/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2018 года г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>

            Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М., рассмотрев поступившее из Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в отношении должностного лица:

Лакеева Ю.Н.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

            Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в отношении должностного лица - председателя правления ГСК «Магистраль» Лакеева Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Из протокола об административном правонарушении №103 от 19.03.2018 следует, что председателем правления ГСК «Магистраль» Лакеевым Ю.Н. не представлен расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года - по сроку представления не позднее 30.10.2017. Фактически расчет представлен 28 ноября 2017 года.

          Дело об административном правонарушении в отношении Лакеева Ю.Н. поступило в Ярегский судебный участок г.Ухты 03 апреля 2018 года.

Лакеев Ю.Н. в судебное заседание не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Лакеева Ю.Н., которое также является и местом нахождения Общества, направлялась судебная повестка, которая возвратилась по истечении срока хранения, поскольку за ее получением в отделение почтовой связи Лакеев Ю.Н. не являлся.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

          Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

           По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

           Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Лакеева Ю.Н.

          Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значением для правильного разрешения дела.

           Пунктом 7 ст.431 НК РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

           Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

    Из протокола об административном правонарушении №103 от 19.03.2018 следует, что председателем правления ГСК «Магистраль» Лакеевым Ю.Н. в срок не позднее 30 октября 2017 года не представлен в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Коми расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года.

           Таким образом, событие, состав административного правонарушения, вина Лакеева Ю.Н. в его совершении нашли в судебном заседании своё полное подтверждение. Доказательства, которые содержат неустранимые сомнения и которые могли бы трактоваться в пользу последнего, в материалах дела отсутствуют.

 Из изложенного следует, что в действиях должностного лица Лакеева Ю.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

 Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

           Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

            При назначении Лакееву Ю.Н. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела и полагает возможным назначить последнему административное наказание в виде предупреждения.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

             Признать должностное лицо - председателя правления ГСК «Магистраль» Лакеева Ю.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

             Копию постановления направить Лакееву Ю.Н., в Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Коми.

                      Мировой судья -                                                                                  А.М.Галстян