О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. <АДРЕС> 19 января 2018 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области Ласкавая Е.А. ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Шевченко Алексея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 8, сл. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, фактически проживающего по адресу: ул. 9 Января, д. 233/26, кв. 162, г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
18.01.2018 г. в отношении Шевченко А.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он в указанный день в 18 час. 30 мин. у д. Д по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> находился в состоянии алкогольного опьянения, своим внешним видом «неопрятно одет, плохо ориентирован в пространстве, неустойчивая походка» оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В связи с чем, его действия квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном с. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов 18.01.2018 г. УУП ОП <НОМЕР> УМВД РФ по г. <АДРЕС> Плутовым Ю.А. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Шевченко А.С. В нарушение указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в представленных материалах, равно как, и в указанном протоколе об административном правонарушении, отсутствуют подписи либо записи об отказе от дачи объяснений Шевченко А.С. при составлении протокола об административном правонарушении, о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности прав, о его отказе в ознакомлении с указанным протоколом об административном правонарушении, несмотря на то, что протокол об административном правонарушении составлен с участием Шевченко А.С.
Кроме того, согласно объяснениям свидетеля Машнина В.И. от 18.01.2018 г., он в указанный день видел у д. 1Д по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> мужчину, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, однако при этом он не указывает на Шевченко А.С., как на лицо находящееся в состоянии алкогольного опьянения.
Также в материалы дела представлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 18.01.2018 г., согласно которому состояние алкогольного опьянения у Шевченко А.С. установлено не было.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при оформлении материалов дела об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Шевченко Алексея Сергеевича в ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> (Ленинградская, д. 31 «б», г. <АДРЕС> для устранения недостатков.
Мировой судья Е.А. Ласкавая