Решение по делу № 5-230/2021 от 15.04.2021

66MS000-01-2021-000912-02 Дело №5-230/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 15 апреля 2021 года Мировой судья судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Присяжных К.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, расположенного по адресу: 620105, г. Екатеринбург, ул. Рябинина, д.29, каб.105, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпычева Алексея Ивановича,<ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности нет, УСТАНОВИЛ: Карпычев А.И. являясь директором ООО «УралТрейд» нарушил требования законодательства о лицензировании при перевозке пассажиров, в отношении Карпычева А.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правомерность и правильность составления данного постановления Карпычевым А.И. не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств не поступило. В судебном заседании защитник Карпычева А.И. - Мошев Д.А. вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения признал, указал, что в настоящее время все выявленные в результате проверки нарушения устранены. Помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Гурова Е.О. при рассмотрении дела об административном правонарушении постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, указала на наличие в действиях директора ООО «УралТрейд» Карпычева А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просила привлечь его к административной ответственности. Заслушав помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Гурову Е.О., защитника Мошева Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 2 Закона о лицензировании соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. На основании п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, полежит лицензированию. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования. «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280. Согласно пп. «з» п. 4 данного Положения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории. Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. В силу ч. 12 ст. 1 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр транспортных средств, проводится в целях проверки технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 («О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») утвержден перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а именно: - не работают предусмотренные конструкцией аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми (п. 7.4); - на автобусе отсутствует медицинская аптечка (п. 7.7); - в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации (п. 7.18). По состоянию на 13 ч. 10 мин. 18.03.2021 на транспортном средстве ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный знак КМ607/66, принадлежащем ООО «УралТрейд», осуществлялись пассажирские перевозки с неработающей кнопкой аварийного открытия дверей, с внесенными в конструкцию транспортного средства изменениями без разрешения с ГИБДД, а именно убран ряд сидений. По состоянию на 12 ч. 45 мин. 18.03.2021 на транспортном средстве Богдан А09204, государственный регистрационный знак КВ441/66, принадлежащем ООО «УралТрейд», осуществлялись пассажирские перевозки с неработающим в установленном порядке сигналом требования об остановке, в отсутствие медицинской аптечки. По состоянию на 12 ч. 50 мин. 18.03.2021 на транспортном средстве ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный знак КМ734/66, принадлежащем ООО «УралТрейд», осуществлялись пассажирские перевозки с неработающей кнопкой аварийного открытия дверей, с внесенными в конструкцию транспортного средства изменениями без разрешения с ГИБДД, а именно убран ряд сидений. По состоянию на 12 ч. 00 мин. 18.03.2021 на транспортном средстве ПАЗ 4234-04 государственный регистрационный знак КМ846/66, принадлежащем ООО «УралТрейд», осуществлялись пассажирские перевозки с внесенными в конструкцию транспортного средства изменениями без разрешения с ГИБДД, а именно убран ряд сидений. Наличие указанных неисправностей на транспортных средствах, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки, создает препятствия для нормальной работы автотранспорта, нарушает права граждан на безопасное передвижение общественным транспортом, создает угрозу безопасности дорожного движения, способствует совершению дорожно-транспортных происшествий и причинению вреда жизни, и здоровью граждан. Таким образом, директором ООО «УралТрейд» Карпычевым А.И. допущено нарушение требований законодательства о лицензировании, а именно осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.03.2021; заданием о проведении проверки соблюдения законодательства о транспортном обслуживании населения, рапортом помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Дегтерева А.В., копиями постановлений, решением о проведении проверки № 171 от 19.03.2021, уставом, лицензией № АК-66-000076 от 01.04.2019, списком ТС ООО «УралТрейд», муниципальным контрактом № КТ.2020.1192 от 16.06.2020, копиями паспортов транспортных средств. Постановление по делу об административном правонарушении, иные документы составлены уполномоченными должностными лицами, последовательно, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в них отражены. У мирового судьи нет оснований не доверять представленным письменным доказательствам, поскольку оснований для оговора директора ООО «УралТрейд» Карпычева А.И. должностными лицами, в чьи обязанности входят выявление и пресечение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, не выявлено, их заинтересованность в исходе дела не установлена. Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и доказанности вины директора ООО «УралТрейд» Карпычева А.И. в совершении правонарушения, действия директора ООО «УралТрейд» Карпычева А.И. мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «УралТрейд» является микропредприятием. Дата включения в реестр 01.08.2016. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Директора общества с ограниченной ответственностью «УРАЛТРЕЙД» Карпычева Алексея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления вручить Карпычеву А.И., (направить в Прокуратуру Верх-Исетского района г. Екатеринбурга (620028, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д.5), для сведения. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга. Мировой судья К.А. Присяжных <ОБЕЗЛИЧЕНО>