Решение по делу № null от 22.12.2011

Дело № 2-2627/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Кафиатулиной А.В.,

с участием представителей истца Буровой Е.А., Казаковой Ю.В.,

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.,

14 ноября 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Филиппов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ему в стаж работы, дающей право на досрочное установление трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 18.09.1979 г. по 25.08.1980 г. - работа в качестве газоэлектросварщика в ПМК Ивановской ткацко-отделочной фабрики имени рабочего Ф. Зиновьева; с 20.12.1982 г. по 13.04.1984 г. - работа в качестве газоэлектросварщика в СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация»; с 14.05.1984 г. по 29.06.1985 г. - в качестве газоэлектросварщика в арматурном цехе Ивановского завода железобетонных конструкций «Ивановогражданстрой»; назначить трудовую пенсию по старости с 28 мая 2011 года.

Иск обоснован тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку на то время имел необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 8/75 от 03 июня 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом комиссия неправомерно не включила в его специальный стаж периоды работы с 18.09.1979 года по 25.08.1980 года (11 месяцев 8 дней) в качестве газоэлектросварщика в ПМК Ивановской ткацко-отделочной фабрики имени рабочего Ф. Зиновьева, с 20.12.1982 года по 13.04.1984 года (1 год 3 месяца 24 дня) в качестве газоэлектросварщика в СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация» и с 14.05.1984 года по 29.06.1985 года (1 год 1 месяц 16 дней) в качестве газоэлектросварщика в арматурном цехе Ивановского завода железобетонных конструкций треста «Ивановогражданстрой». Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом нет такого условия, как выполнение работы по указанной профессии ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть вид сварки не указан.

В судебном заседании представители истца Бурова Е.А. и Казакова Ю.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области Шлыкова Н.Е. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Филиппов С.А. 29.04.2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 8/75 от 03 июня 2011 года Филиппову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом комиссия не включила в специальный стаж Филиппова С.А. периоды работы с 18.09.1979 года по 25.08.1980 года (11 месяцев 8 дней) в качестве газоэлектросварщика в ПМК Ивановской ткацко-отделочной фабрики имени рабочего Ф. Зиновьева, с 20.12.1982 года по 13.04.1984 года (1 год 3 месяца 24 дня) в качестве газоэлектросварщика в СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация» и с 14.05.1984 года по 29.06.1985 года (1 год 1 месяц 16 дней) в качестве газоэлектросварщика в арматурном цехе Ивановского завода железобетонных конструкций треста «Ивановогражданстрой».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работе с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

При этом нет такого условия, как выполнение работы по указанной профессии ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть вид сварки не указан.

Таким образом, суд не принимает возражения представителя ответчика, согласно которым при оценке пенсионных прав Филиппова С.А. надлежит применять Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Факт работы Филиппова С.А. в должности электросварщика и газоэлектросварщика подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина.

Согласно сведениям, содержащимся трудовой книжке, в период с 18.09.1979 года по 25.08.1980 года Филиппов С.А. работал в качестве электросварщика в ПМК Ивановской ткацко-отделочной фабрики имени рабочего Ф. Зиновьева (записи №14 и №15); в период с 20.12.1982 года по 13.04.1984 года - в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда в СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация (записи №18, №19, №20); в период с 14.05.1984 года по 29 июня 1985 года - в качестве газоэлектросварщика в Ивановском заводе железобетонных конструкций треста «Ивановогражданстрой».

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивными справками ОГУ «Государственный архив Ивановской области» от 08 апреля 2011 года, в соответствии с которыми в архивном фонде ОАО «Зиновьевская мануфактура» (ранее Ивановская ткацко-отделочная фабрика имени рабочего Ф. Зиновьева) значится Филиппов С.А., 1956 года рождения, газоэлектросварщик ПМК; в архивном фонде ОАО «Спецстрой» (ранее СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация») имеются сведения о его работе газоэлектросварщиком в период с 20.12.1982 года по 13.04.1984 года; в архивном фонде ОАО «Стройдеталь» (ранее Ивановский завод железобетонных конструкций треста «Ивановогражданстрой») имеются сведения о работе Филиппова С.А. в качестве газоэлектросварщика с 14.05.1984 года по 29 июня 1985 года.

При этом в спорные периоды трудовой деятельности Филиппова С.А. выполняемая им работа подлежала зачету в специальный стаж без указания на вид сварки, и при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение не требовалось наличия такого условия, как выполнение работы электросварщиком или газосварщиком только ручной сваркой или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что стало учитываться при оценке условий выполняемой работы только после 01.01.1992 года, то есть с момента вступления в силу Списка №2, утвержденного в 1991 году.

При включении спорных периодов льготный стаж Филиппова С.А. составит 15 лет 3 месяца 29 дней, страховой стаж составляет более 25 лет.

В связи с тем, что на момент первоначального обращения Филиппова С.А. в УПФР его стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Филиппов С.А. приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения 55- летнего возраста, то есть с 28 мая 2011 года.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить Филиппову С.А. в стаж работы, дающей право на досрочное установление трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы;

с 18.09.1979 г. по 25.08.1980 г. - работа в качестве газоэлектросварщика в ПМК Ивановской ткацко-отделочной фабрики имени рабочего Ф. Зиновьева;

с 20.12.1982 г. по 13.04.1984 г. - работа в качестве газоэлектросварщика в СУ-17 «Спецстрой» треста «Ивспецстроймеханизация»;

с 14.05.1984г. по 29.06.1985 г. - в качестве газоэлектросварщика в арматурном цехе Ивановского завода железобетонных конструкций «Ивановогражданстрой»;

назначить трудовую пенсию по старости с 28 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                         Е.Н. Земскова