Решение по делу № 3-690/2016 от 15.12.2016

Дело №3/1-690-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 декабря 2016 г. г. Воронеж Мировой судья по судебному участку №1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Е.И.Шаповалова (г. Воронеж, проезд Ясный,2), рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кузнецовой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,   зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

28.11.2016 года мировому судье по судебному участку №1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области поступил административный материал в отношении Кузнецовой Е.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении №188952 от 28.10.2016 г., 28.10.2016 г.в 15 часов 45 минут  в закусочной по адресу: г. <АДРЕС> выявлен факт реализации продавцом Кузнецовой Е.В. алкогольной продукции: водка «Добрый медведь» емк. 0,5 л. креп. 40% по цене 210,00 рублей за бутылку в количестве 3 бутылок, в отсутствии лицензии на право продажи алкогольной продукции в нарушение ФЗ от 22.11.1995г. №171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кузнецова Е.В. в судебное заседание не явился, судом извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно почтового уведомления, о причинах неявки суду не сообщила. Орган, составивший протокол об административном правонарушении, своего представителя в суд не направил, о слушании дела извещался надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве просил административное дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В ходе рассмотрения материалов дела судом установлено, что 28.10.2016 г. в15 часов 45 минут  в закусочной по адресу: г. <АДРЕС> выявлен факт реализации продавцом Кузнецовой Е.В. алкогольной продукции: водка «Добрый медведь» емк. 0,5 л. креп. 40% по цене 210,00 рублей за бутылку в количестве 3 бутылок, в отсутствии лицензии на право продажи алкогольной продукции в нарушение ФЗ от 22.11.1995г. №171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Алкогольная продукция водка «Добрый медведь» емк. 0,5 л. креп. 40% по цене 210,00 рублей за бутылку в количестве 3 бутылок изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28.10.2016г. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11,1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее- Закон № 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; храпение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставка алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции. Согласно ч.1 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборот- это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. На основании ч.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться при наличии лицензии на данный вид деятельности. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения правонарушения и вина Кузнецовой Е.В. в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №188952 от 28.10.2016 года, рапортом, протоколом осмотра от 28.10.2016 г., протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2016г., фотоматериалами. Каких либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Суд считает, что действия Кузнецовой Е.В. правильно квалифицированы по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения Кузнецовой Е.В. от ответственности не имеется. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях). При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Частью 1 статьи 25 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона. Поскольку реализация алкогольной продукции имела место в отсутствие лицензии, изъятая алкогольная продукция подлежит конфискации с последующим уничтожением в установленном законом порядке. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Кузнецову<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Подвергнуть <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, административному штрафу в размере 1500,00  рублей (одна тысяча пятьсот рублей) с конфискацией алкогольной продукции: водка «Добрый медведь» емк. 0,5 л. креп. 40%  по цене 210,00 рублей/ бут в количестве  3 бутылок хранящихся в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу с ее последующим уничтожением в установленном порядке. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу) КПП 366401001, ИНН 3664099722, Код ОКТМО 20701000 Счет получателя платежа 40101810500000010004 в банке отделение Воронеж БИК 042007001, КБК 188116908010016000140 УИН 188836160001889522 Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. Воронеж, проезд Ясный,2 . Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа через мирового судью. Мировой судья: Е.И.Шаповалова