Решение по делу № 5-175/2020 от 10.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и других материалов

об административном правонарушении

10 февраля 2020 года мировой судья судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка Живутский С.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Коротаева М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Коротева М.В.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

В силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Исходя из смысла и содержания указанных норм, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, неправильное описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Согласно протоколу № 48ЛРР016050220000114 об административном правонарушении Коротаеву М.В. вменятся в вину незаконное хранение огнестрельного оружия. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения имеется указание на нарушение Коротаевым М.В. ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а в итоге вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Данные недостатки являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела, нарушают право Коротаева М.В. на защиту.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Коротаева М.В. подлежит возвращению должностному лицу, составившему его.

Положения частей 3, 5 статьи 27.12, частей 3, 5 статьи 27.12.1 и частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи устанавливают, что изменение ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в перечисленные процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Коротаева М.В. и другие материалы в ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области.

            Мировой судья                                                                                              С.В. Живутский